אפקט משבר הקורונה: צניחה של 29% בהתחלות הבנייה ברבעון השני

נתוני הלמ"ס: ברבעון השני השנה החלו להיבנות 9,445 דירות חדשות; 50,280 דירות החלו להיבנות ב-12 החודשים האחרונים • בירושלים (64%) ובדרום (43%), נרשמו הירידות החדות ביותר • בהיתרי בנייה הנתונים דווקא מעודדים: עלייה של 6.1% לעומת השנה שעברה

"הירידה בהתחלות הבנייה ברבעון השני צריכה להדאיג מאוד את ממשלת ישראל"

נתוני הלמ"ס: ברבעון השני השנה החלו להיבנות 9,445 דירות חדשות; 50,280 דירות החלו להיבנות ב-12 החודשים האחרונים

אפקט משבר הקורונה על שוק הנדל"ן הישראלי: צניחה של 29% בהתחלות הבנייה ברבעון השני של השנה לעומת הרבעון הראשון – כך עולה מנתונים שפרסמה היום (ב') הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. גם לעומת התקופה המקבילה אשתקד נרשמה צניחה בהתחלות הבנייה – של כ-27%.

לפי הנתונים, ברבעון השני החלו להיבנות בישראל 9,445 יחידות דיור חדשות, לעומת 13,309 דירות ברבעון הראשון השנה ולעומת 12,678 דירות ברבעון המקביל ב-2019 (ירידה של כ-26%).

המשבר התפרץ בישראל ברבעון השני של השנה - החל מחודש מרץ ובחודשים הבאים אחריו. מתוך זה כחודשיים עם ישראל כולו היה ספון בבתים בסגר שהוטל ובשאר הזמן הוטלו מגבלות התקהלות של משרד הבריאות שצמצמו משמעותית את ההתנהלות במרחב הציבורי. אמנם ענף הבנייה הוחרג מהתקנות לשעת חירום ואושר לו להמשיך בעבודה כרגיל, אך בפועל במקרה הטוב רמת הפעילות בשוק עמדה על 50% - וזה מתבטא היטב בכמות התחלות הבניה ברבעון.

בהודעה לעיתונות הלמ"ס מסכמת תקופה של 12 חודשים אחורה מיולי 2019 עד יוני 2020 שבה התחלות הבנייה הסתכמו ב-50,280 דירות, ירידה של 4.7% בלבד בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים. הנתונים של הרבעון מראים את התמונה האמיתית וממנה אפשר להתרשם מגודל הקטסטרופה.

בסיכום התחלות הבנייה לפי מחוזות בישראל, עולה כי במחוז המרכז החלו להיבנות המספר הרב ביותר של דירות ב-12 החודשים האחרונים – 23.3% מכלל התחלות הבנייה. התחלות הבנייה במחוז ת"א היו בשיעור של 21% מהסך הכללי וכן במחוזי הדרום 21%. במחוז הצפון השיעור עמד על 15% ואילו במחוז חיפה כ-8.4% בלבד.

בהתפלגות לפי יישובים – תל אביב היתה העיר שבה היו הכי הרבה התחלות בנייה ב-12 החודשים האחרונים - כ-2,788 דירות, ירידה של 39.3% בהשוואה ל-12 החודשים הקודמים. אחריה מדורגת ירושלים שבה החלה בנייתן של כ-2,269 דירות, ירידה של 37.3% לעומת התקופה המקבילה. זינוקים חדים בהתחלות הבנייה ב-12 החודשים האחרונים לעומת התקופה המקבילה נרשמו בבית שמש – זינוק של 767% ל-1,900 התחלות בנייה; בבאר יעקב זינוק של 470% ל-815 התחלות; באשקלון נרשם זינוק של 437% ל-2,085 התחלות.

זינוק במכירת דירות חדשות אחרי הסגר

בתוך כך, הלמ"ס פירסמה את נתוני הביקוש לדירות בחודש יולי ובחודשים הקודמים. 3,025 דירות חדשות נמכרו ביולי השנה – צניחה של 24% לעומת יוני. בחודשים מאי-יוני-יולי נרשם זינוק של 88.5% בכמות הדירות החדשות שנמכרו ל- 10,096 לעומת 5,357 דירות שנמכרו בתקופה הקודמת שבה היה שיאו של המשבר והסגר בבתים.

כ-28.6% מסך הדירות החדשות שנמכרו ביולי היו במחוז המרכז, מתוכן 21.5% נמכרו בראשון לציון ו-16.3% בנתניה. כ-25.3% מסך הדירות שנמכרו היו במחוז הדרום, מתוכן 39.3% נמכרו בשדרות ו-14.6% נמכרו באשקלון. רק 9.5% מהדירות החדשות שנמכרו היו במחוז הצפון ו-6.8% במחוז ירושלים. במחוז ת"א השיעור עמד על 18.4%.

איילת רוסק, מנכל"ית ומבעלי חברת מכלול: "נתוני התחלות הבנייה צריכים להדליק נורה אדומה. ברבעון השני יש ירידה חדה בהתחלות בנייה בבנייה למגורים בכלל וגם בנתח התחדשות עירונית. החשש הגדול הוא מהמשך המגמה. התוכנית החלופית לתמ"א 38 בעייתית, שכן היא מעבירה את מרכז הכובד לרשויות המקומיות. ככל שראשי הרשויות לא ירצו התחדשות בשטחן אז יוזמות של דיירים ושל קבלנים ייעצרו. גם בתחום הפינוי בינוי אנחנו לא רואים התקדמות. בחודש מאי פורסם מסמך ממשלתי להסרת חסמים ובין היתר הוצע להוריד את אחוזי ההסכמה של דיירים על מנת לאפשר ליותר פרויקטים תקועים לצאת לדרך, אולם עד עתה המסמך לא התקדם לידי חקיקה.

"בתחום המגורים, השבוע אושרה תוכניתו של ליצמן, אך ליצמן התפטר ונותרנו עם תוכנית ללא תקציב. לטווח הקרוב הייתי ממליצה ליזמים ודיירים שכבר החלו לקדם תוכניות במסגרת תמ"א 38 להאיץ הליכים, להגיע לפשרות, לקדם מימון ולצאת לדרך, כי נראה שהסיכוי לחזק את הבניינים בדרך אחרת רק הולך ומתרחק".

עו"ד זיו כספי, שותף מייסד במשרד גינדי כספי ושות', מציין כי "הירידה בהתחלות הבנייה ברבעון השני צריכה להדאיג מאוד את ממשלת ישראל. מדובר בתולדה של הסגר הראשון. למרות שלכאורה ענף הבנייה הוגדר כענף החיוני הרי שבפועל השוק היה במצב של אי ודאות ומורל נמוך של הרוכשים והיזמים. לצד ההיבטים הפסיכולוגיים שהביאו לירידה ברכישת דירות ולירידה בכניסה לפרויקטים חדשים הרי שהיו חסמים בירוקרטיים קשים שלא אפשרו את הבנייה בפועל גם ליזמים שרצו להתקדם. קושי מול ועדות התכנון, קושי מול הרשויות, קושי לקבל היתרי בנייה, קושי בקבלת מימון בעיקר ליזמים הקטנים והבינוניים.

"את התוצאה של הקשיים האלו אנו רואים היום בנתוני הלמ"ס. הבעיה היא שהיום אנחנו ערב לקראת סגר נוסף והמשמעות היא שהמגמה תמשך ואנחנו נראה גם ברבעונים הבאים ירידה בהתחלות הבנייה שמשמעותה לאורך זמן היא מחסור בדירות והמשך עליית מחירים".

רמי צרפתי, מנכ"ל ובעלים של קבוצת רמי צרפתי: "מגיפת הקורונה שאותותיה החלו כבר בסוף שנת 2019 בעולם, ובתחילת שנת 2020 בישראל, הכניסה לשווקים בכלל ולשוק הדיור בפרט מרכיב גדול של אי-ודאות. בעוד שקצב הירידות של התחלות הבנייה והאטת ביצוע פרויקטים היה ניכר פחות ברבעון הראשון, היה צפוי שהרבעון השני יהיה זה שיספוג את הירידה המשמעותית יותר כתוצאה מן המשבר.

"בין הסיבות לכך ניתן למנות מחסור ושיבוש בזמינות כוח אדם מקצועי לעבודות הבנייה וזאת בשל סגירת השמיים לחברות זרות וכן בשל הטלת סגרים בתחומי ישראל והרשות הפלסטינית, חשש של חלק מהחברות הקבלניות מהגדלת סיכון בתקופת אי-ודאות במיוחד בפרויקטים גדולים, וחוסר הוודאות הכלכלית בקרב הרוכשים.

"רמת הביקוש לדירות על בסיס שנתי גבוהה באופן קבוע ביחס להיצע הדירות, ולכן אני מאמין שעם התבהרות משבר הקורונה, ישוב השוק להתחלות בניה מסיביות על מנת לספק את הביקושים ולגשר על הפערים שנפתחו במהלך השנים האחרונות, ובמיוחד בתקופה האחרונה. במידה ולא יגדלו התחלות הבניה אז בעוד שנה-שנתיים תהיה עליית מחירים מסיבית".

רוני מזרחי, נשיא לשכת הקבלנים:"עד שהפקידים לא יתעוררו משנתם ובמקום משחקי אגו של משרדי ממשלה וגופים הנאבקים זה בזה, יתחילו לשחרר את  השוק, להגדיל זכויות לקבלנים ובמיוחד באיזור הביקוש, לקצר את הויה דולורוזה של ביורוקרטיה ולהוריד מיסוי מיותר, שוק הדיור לא יזוז ולא יצליח לשבור את תקרת הזכוכית של 50 אלף דירות. ומה שחמור מכך: הנתון הזה יביא בהכרח כבר בתקופה הקרובה לתדלוק רמות המחירים בשוק הדיור!".



ארז כהן, לשעבר יו"ר לשכת שמאי המקרקעין: "הוצאת המונופול מידי רמ"י שהפכה ל"קרית הותיקן" של שוק הדיור ופתיחת השוק למכרזים מוזלים לכל הקבלנים, הינה מפתח לעלייה בהתחלות הבנייה. לצערי, וככל שהביקושים עולים לעומת ההיצע הדל, וככל שמספר משקי הבית עולה בהתמדה עקב ריבוי האוכלוסיה, אנחנו צפויים לעליות מחירים מחודשות ובמיוחד עקב המחסור הקריטי בדירות במיוחד באיזור הביקוש במרכז הארץ".



ישראל אברמוב, מנכ"ל קבוצת אלד פסגות, מומחים להתחדשות עירונית:" הכשלון של הפיכת ההתחדשות העירונית למנוע צמיחה לשוק הדיור כולו, הינו המפתח לנתון המאכזב של התחלות בנייה. במקום לנגוס נתח של 30 אחוזים משוק הדיור ולהגיע ל-20-25 התחלות בנייה, ישנן כיום בקושי רב 8000 התחלות בנייה בהתחדשות עירונית, שזה כ-16 אחוזים בלבד מהשוק. רק טיפול שורש בנושא, כולל הגדלת הזכויות לתמא 38/2 והקלות בהיטלי השבחה והשתתפות המדינה והעיריות בתשתיות ציבור משלימות, יביאו למפנה הנדרש!".

אלי אביסרור, מ"מ התאחדות בוני הארץ ומנכ"ל אביסרור משה ובניו: "נתוני התחלות הבנייה מדאיגים ואני חושש מפני התמשכות המגמה גם בהמשך. כבר שנים מדברים על כך שקצב גידול האוכלוסיה הוא כזה שב-2040 יהיה מחסור של יותר מ-1.3 מיליון דירות. הנתונים הנוכחיים משקפים את הסגר הקודם במרץ-אפריל וכיום אנחנו ערב סגר נוסף ונראה שהקורונה לא תעזוב אותנו בעתיד הקרוב – וזה עלול להשפיע לרעה גם על התחלות הבנייה ברבעונים הבאים.

"כדי שהמשק יוכל איכשהו לאזן את הנתונים הגרועים בעתיד תוך התמודדות עם הקורונה, הממשלה צריכה לדאוג לכל המסביב – קיצור משמעותי בהליכי הרישוי, שחרור חסמי בירוקרטיה, המשך עבודה תקין ומהיר של ועדות התכנון וכיוצא בזה".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר