בלעדי: לאן ״נעלמו״ 15 אלף דירות דיו"צ בעיצומו של משבר הדיור?

מרכז המחקר והמידע של הכנסת חשף כי ב-10 השנים האחרונות מספר בלתי נתפס זה של דירות "נעלם מהמלאי" • במקביל: "עמידר" מדווחת על רווחי שיא בשנה החולפת • מה עלה בגורל הדירות ומדוע המדינה לא השיבה אותן למלאי?

חידה: לאן נעלמו אלפי דירות דיו"צ? בתמונה: הפגנת חסרי דיור (ארכיון) , צילום: גדעון מרקוביץ'

מדינת ישראל נמצאת בעיצומו של משבר דיור חריף, כשב-2010 נדרשו כ-128 משכורות לרכישת דירה ממוצעת, וכיום הנתונים מצביעים על כך שנדרשות כבר כ- 148 משכורות לרכישת אותה דירה. הסובלים המרכזיים מהמשבר הזה הם חסרי הדירה שעבורם חלום הדירה הלך והתרחק, ובעצם הפך היום כמעט למשימה בלתי אפשרית.

דווקא בעיצומו של המשבר אנחנו עדים לתופעה של הידלדלות מסיבית במאגר הדיור הציבורי. מרכז המחקר והמידע של הכנסת חושף במחקר שפורסם לאחרונה כי בשנת 2011 היו בישראל כ-65 אלף דירות ציבוריות, ואילו כיום יש רק כ-53 אלף דירות ציבוריות. המשמעות היא שבשנים אלו נמכרו או נגרעו מהמלאי כ-15 אלף דירות, והמדינה לא טרחה לרכוש דירות נוספות חדשות המקום אלו שנמכרו. 

בד בבד, חברת הדיור הציבורי "עמידר" דיווחה היום (ראשון) על הדו"חות הכספיים לשנת 2021 והציגה רווחי שיא: הרווח הנקי לשנת 2021 הסתכם ב-83 מיליון שקלים לעומת כ-33 מיליון שקלים אשתקד. מנכ"ל עמידר, יגאל אהרוני, מציין כי "רווחי עמידר יושקעו בחזרה עבור הדיור הציבורי. הם ישמשו לשיפוץ ושדרוג הנכסים, חיזוק מבנים והתחדשות עירונית". 

נכון לסוף 2021, עמידר מחזיקה ב-37,358 דירות לעומת 38,018 אשתקד וכ-5,000 יח"ד בבתי גיל זהב לעומת כ-3,500 בשנה שעברה, בשל זכיית החברה באחרונה במכרז לניהול בתי גיל זהב של משרד הבינוי והשיכון.

עם זאת, הפערים עדיין גדולים. הממשלה טוענת בעקביות להגנתה שההידלדלות במספר הדירות הציבוריות היא תוצר של "חוק רן כהן", ובכך מסירה מעצמה את האחריות למחסור האדיר בדירות ציבוריות. חוק הדיור הציבורי של רן כהן משנת 1998 מאפשר למשפחות חסרות דירה לרכוש את הדירות שבהן הן מתגוררות בהנחה, וקובע כי בכספי המכירה ירכשו דירות חדשות לטובת המאגר הציבורי.

אולם, מחקר נוסף של הממ"מ משנת 2011 חשף כי רק 7% מכספי הדירות הציבוריות שנמכרו עד 2011 הועברו לרכישת דירות חדשות, וזה בניגוד מוחלט לחוק הדיור הציבורי המדובר. למעשה, הכספים הועברו למטרות אחרות לחלוטין. 

אם נחזור רגע לימינו, השאלה שעולה אם כך היא מה קרה ל-15 אלף הדירות שנמכרו משנת 2011 ועד היום, כאשר ברור שאין שקיפות בנושא ולכן לא ידוע כלל למי נמכרו הדירות ומה נעשה בכספים של הדירות שנמכרו. בקשות חופש מידע שהוגשו בשם פורום הדיור הציבורי נדחו בטענה של "אין מידע בנושא" או ש"עלות השגת המידע היא גבוהה מידי" ולכן גם היום לא ידוע לאף אחד מה נעשה עם הדירות וכספי המכירה. לפורום הדיור הציבורי וארגונים שותפים הגיע מידע שאומת על ידי משרד השיכון על מכירת דירות גם בשנים האחרונות לאנשים שאפילו לא זכאים לדיור ציבורי.

מיותר לציין כי 34 אלף דירות שנמכרו עד 2011, ו-15 אלף דירות נוספות שנמכרו מ-2011 עד היום ללא פיקוח או מעקב, יכולות היו להיות מתורגמות לסכום אדיר של מיליארדי שקלים, כסף שיסייע למשפחות חסרות דיור.

דני גיגי מנכ״ל פורום הדיור הציבורי: "במידה והדירות אכן היו נמכרות לדיירים בלבד כפי שנקבע בחוק וכל הכספים היו מועברים לרכישת דירות חדשות, כולנו היינו מרוויחים חברה הוגנת וטובה יותר, אבל נראה שהמציאות היא שונה וחוסר היכולת שלנו להשיג את המידע על מכירת הדירות רק מגביר את החשש כי אנחנו שוב עדים לגזל נרחב וגדול של הדיור הציבורי". 

משרד השיכון: "הדיירים רכשו את הנכסים"  

בתגובה לפניית מערכת "נדל"ן היום", משרד הבינוי והשיכון ו"עמידר" מסרו את התגובה המשותפת הבאה: "צמצום מלאי דירות הדיור הציבורי הינו תוצאה ישירה של כניסתו לתוקף של חוק הדיור הציבורי זכויות רכישה המאפשר מכירת הנכסים לדיירים בהנחה משמעותית, וזאת על אף תקציבים שהוקצו לנושא ע"י הממשלה לטובת רכש דירות. עם כניסת השר אלקין לתפקידו, סוכם במסגרת הסיכום התקציבי על תוספת של 4,700 יח"ד למלאי. בנוסף לכ-2,200 דירות שנרכשו למלאי הדיור הציבורי בשנים האחרונות".

עוד הוסיפו: "לאחרונה החלה חברת עמידר בפרויקט רכש דירות תקדימי ומאסיבי, בהיקף כספי של כמיליארד וחצי שקלים, שיספק מענה למשפחות רבות. באשר לדו"ח הכספי- בהתאם להסכם הניהול בין המדינה לחברה, 50% מהרווח התפעולי של החברה מושקע בחזרה לקידום הדיור הציבורי, באמצעות קרן התחזוקה, המיועדת לפעולות כמו שיפוצי דירות, חיזוק מבנים והנגשת דירות (החברה אינה רשאית לרכוש דירות בכספי הקרן או לבצע בהם שימוש אחר)".

"הגידול ברווח נובע משערוך ערך נכסים ורווחי הון והוא מהווה בשורה חשובה - שכן כספים אלו יתווספו לקרן התחזוקה ויאפשרו כבר השנה ביצוע פעולות נרחבות לטובת הדיירים". 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר