הנוסח המלא של החלטת מועצת הביטחון על עתיד עזה: אונר״א בחוץ, ארגוני סיוע שיחברו לטרור יסולקו

מועצת הביטחון של האו״ם צפויה להצביע בימים הקרובים על נוסח ההחלטה שתסיים רשמית את המלחמה ותעצב את עתיד עזה.

הנוסח המלא והמדויק הגיע לידי ״ישראל היום״.

בסעיף 7 שהוא החשוב ביותר מבחינתה של ישראל מפורט בפעם הראשונה באיזה אופן יפורק חמאס מנשקו. על פי הנאמר, יעשו את העבודה כוחות פלסטינים בתיאום עם ישראל ומצרים, יחד עם ה-ISF.
״כוח הייצוב הבינלאומי (ISF) יעבוד עם ישראל ומצרים, מבלי לפגוע בהסכמים הקיימים ביניהן, לצד כוח המשטרה הפלסטיני שאומן ונבדק לאחרונה, כדי לסייע באבטחת אזורי הגבול; לייצב את סביבת הביטחון בעזה על ידי הבטחת פירוק הנשק של רצועת עזה, לרבות הרס תשתיות צבאיות, טרור והתקפיות ומניעת שיקום, כמו גם פירוק נשק קבוע של קבוצות חמושות שאינן מדינתיות״, נאמר בו.
בסעיף 6 להחלטה מודגש כי יוקם ממשל פלסטיני בעזה אך הוא לא יכלול מרכיבים לאומיים או פוליטיים.
״הקמת ממשל מעבר, לרבות פיקוח ותמיכה בוועדה פלסטינית טכנוקרטית לא פוליטית של פלסטינים מוסמכים מרצועת עזה, בחסות ליגת המדינות הערביות, האחראית על הפעילות השוטפת של השירות האזרחי והמנהל בעזה״.
ההחלטה מקדישה מספר סעיפים לתמיכה הבינלאומית בעזה ואף קוראת למדינות העולם לתמוך כלכלית בשיקום הרצועה. עם זאת, אונר״א לא נכללת בארגונים שאמורים לשקם את עזה וההחלטה אף מבהירה כי ארגון שאנשיו ישתפו פעולה עם הטרור, יסולק.

״בשיתוף פעולה עם מועצת השלום, באמצעות ארגונים משתפי פעולה, כולל האומות המאוחדות, הוועד הבינלאומי של הצלב האדום והסהר האדום, ומבטיחה כי סיוע כזה ישמש אך ורק למטרות שלום ולא יוסט על ידי קבוצות חמושות, כאשר כל ארגון שיימצא כי השתמש בו לרעה ייחשב כבלתי זכאי לספק סיוע, בין אם כעת ובין אם בעתיד״, נאמר בסעיף 3.

לעיון הציבור מצ״ב נוסח ההחלטה המלא כפי שהגיע לידי ״ישראל היום״:

טיוטת החלטה של ​​מועצת הביטחון של האומות המאוחדות בנושא עזה - יום חמישי, 6 בנובמבר 2026

מועצת הביטחון, המברכת את התוכנית המקיפה לסיום הסכסוך בעזה מיום 29 בספטמבר 2025 ("התוכנית המקיפה") (נספח 1 להחלטה זו), משבחת את המדינות שחתמו עליה, קיבלו אותה או אישרו אותה, וכן מברכת על הצהרת טראמפ ההיסטורית לשלום ושגשוג מתמשכים מיום 13 באוקטובר 2025, ועל התפקיד הקונסטרוקטיבי שמילאו ארצות הברית של אמריקה, מדינת קטאר, הרפובליקה הערבית של מצרים ורפובליקת טורקיה בקידום הפסקת האש ברצועת עזה; קובעת כי המצב ברצועת עזה מאיים על השלום האזורי ועל ביטחונן של מדינות שכנות; ומזכירה את החלטות מועצת הביטחון הקודמות הרלוונטיות למצב במזרח התיכון, כולל השאלה הפלסטינית;

1. תומכת בתוכנית המקיפה, מכירה בקבלתה על ידי הצדדים וקוראת לכל הצדדים ליישמה במלואה, בתום לב וללא דיחוי;

2. מברכת על הקמת מועצת השלום כגוף ממשלתי זמני בעל אישיות משפטית בינלאומית, אשר יגדיר את המסגרת ויתאם את מימון פיתוח עזה בהתאם לתוכנית המקיפה, עד שהרשות הפלסטינית תשלים באופן משביע רצון את תוכנית הרפורמה שלה, כפי שמתואר בתוכנית המקיפה;

3. מדגישה את חשיבות חידוש מלא של סיוע הומניטרי לרצועת עזה, בשיתוף פעולה עם מועצת השלום, באמצעות ארגונים משתפי פעולה, כולל האומות המאוחדות, הוועד הבינלאומי של הצלב האדום והסהר האדום, ומבטיחה כי סיוע כזה ישמש אך ורק למטרות שלום ולא יוסט על ידי קבוצות חמושות, כאשר כל ארגון שיימצא כי השתמש בו לרעה ייחשב כבלתי זכאי לספק סיוע, בין אם כעת ובין אם בעתיד.

4. מסמיכה את המדינות החברות המשתתפות במועצת השלום: (א) להיכנס להסדרים הדרושים להשגת יעדי התוכנית המקיפה, כולל אלה הנוגעים לזכויות ולחסינויות של אנשי הכוח, כפי שנקבע בפסקה 7 להלן; (ב) הקמת גופים מבצעיים בעלי אישיות משפטית בינלאומית וסמכויות אדמיניסטרטיביות, לפי הצורך, לביצוע תפקידיהם, לרבות: (1) הקמת ממשל מעבר, לרבות פיקוח ותמיכה בוועדה פלסטינית טכנוקרטית לא פוליטית של פלסטינים מוסמכים מרצועת עזה, בחסות ליגת המדינות הערביות, האחראית על הפעילות השוטפת של השירות האזרחי והמנהל בעזה; (2) תוכניות שיקום ושיקום כלכלי של עזה; (3) תיאום, תמיכה ומסירת שירותים ציבוריים וסיוע הומניטרי בעזה; (4) כל אמצעי להקלת תנועת אנשים אל עזה וממנה, בהתאם לתוכנית המקיפה; ו-(5) כל משימה נוספת שעשויה להיות נחוצה לתמיכה ויישום התוכנית המקיפה;

5. מובן כי הגופים המבצעיים המוזכרים בפסקה 4 לעיל יפעלו תחת סמכותה ופיקוחה של מועצת השלום וימומנו באמצעות תרומות התנדבותיות מתורמים, מנגנוני המימון של מועצת השלום וממשלות; 6. הבנק העולמי ומוסדות פיננסיים אחרים נקראים להקל ולספק משאבים כספיים לתמיכה בשיקום ופיתוח עזה, כפי שיעמדו לרשות חבריו, לרבות באמצעות הקמת קרן נאמנות ייעודית המנוהלת על ידי התורמים;

7. מדינות חברות העובדות עם מועצת השלום מוסמכות להקים כוח ייצוב בינלאומי זמני בעזה, שייפרס תחת פיקוד מאוחד המקובל על מועצת השלום, עם כוחות שנתרמו על ידי המדינות המשתתפות, תוך התייעצות ושיתוף פעולה הדוק עם הרפובליקה הערבית של מצרים ומדינת ישראל, ולנצל את כל האמצעים הדרושים כדי ליישם את המנדט שלו בהתאם למשפט הבינלאומי, כולל המשפט ההומניטארי הבינלאומי. כוח הייצוב הבינלאומי יעבוד עם ישראל ומצרים, מבלי לפגוע בהסכמים הקיימים ביניהן, לצד כוח המשטרה הפלסטיני שאומן ונבדק לאחרונה, כדי לסייע באבטחת אזורי הגבול; לייצב את סביבת הביטחון בעזה על ידי הבטחת פירוק הנשק של רצועת עזה, לרבות הרס תשתיות צבאיות, טרור והתקפיות ומניעת שיקום, כמו גם פירוק נשק קבוע של קבוצות חמושות שאינן מדינתיות; להגן על אזרחים, לרבות פעולות הומניטריות; לאמן ולתמוך בכוח המשטרה הפלסטיני שאושר;

לתאם עם המדינות הרלוונטיות כדי לאבטח מסדרונות הומניטריים; ולבצע כל משימה נוספת שעשויה להיות נחוצה לתמיכה בתוכנית המקיפה. כוח הביטחון הפנימי (א) יסייע למועצת השלום במעקב אחר יישום הפסקת האש בעזה וייכנס להסדרים הדרושים להשגת יעדי התוכנית המקיפה; ו-(ב) יפעל תחת ההנחיה האסטרטגית של מועצת השלום וימומן באמצעות תרומות התנדבותיות מתורמים, מנגנוני המימון של מועצת השלום וממשלות;

8. מחליטה כי כוח הביטחון הפנימי והנוכחות האזרחית והביטחונית הבינלאומית המאושרת על ידי החלטה זו יישארו מורשים עד 31 בדצמבר 2027, בכפוף לפעולה נוספת של המועצה, וכי כל אישור מחדש נוסף של כוח הביטחון הפנימי יבוצע בשיתוף פעולה ותיאום מלאים עם מצרים, ישראל ומדינות חברות אחרות הממשיכות לעבוד עם כוח הביטחון הפנימי;

9. קוראת למדינות החברות ולארגונים בינלאומיים לעבוד עם מועצת הביטחון כדי לזהות הזדמנויות לתרום כוח אדם, ציוד ומשאבים כספיים לישויות המבצעיות שלה ולכוח הביטחון הפנימי, לספק סיוע טכני לישויות המבצעיות שלה ולכוח הביטחון הפנימי, ולהכיר במלואו בחוקים ובמסמכיה;

10. מחליטה להישאר מעורבת בעניין.