בגלל מחלוקת בין רה"מ לשר השיכון: הקמת ועדה לטיפול בחיזוק מבנים מסוכנים נכשלה בשלישית

האם מחלוקת בין רה"מ לשר הבינוי והשיכון מעכבת חיזוק מבנים מפני רעידת אדמה ועלולה בחיי אדם?ל"נדל"ן היום" נודע כי הצעת מחליטים הנוגעת למינוי צוות בין-משרדי עליה הורה רה"מ נפתלי בנט, שאמור לקבוע כללים לטיפול בבניינים מסוכנים, נפלה כבר שלוש פעמים בעקבות התנגדות שר הבינוי והשיכון זאב אלקין, שאחראי מיניסטריאלית על הנושא.

הרקע למחלוקת בין השניים: רה"מ בנט הטיל על מנכ"ל משרדו יאיר פינס, שכיהן בעבר כמנכ״ל משרד הבינוי והשיכון, להקים צוותי משנה בכל אחד ממשרדי הממשלה הרלוונטיים על מנת לגבש צוות בין-משרדי שיקבע כללים לחיזוק מבנים מסוכנים בטיחותית, שבהמשך יתורגמו לחקיקה. עם זאת, למהלך טרם הוקצה תקציב ייעודי.

השר אלקין, מנגד, דורש שתי החלטות לפני הקמת הוועדה הבין-משרדית. ראשית, הסכמה של 51% מהדיירים להליכי התחדשות עירונית במקרה של מבנה מסוכן, מהלך שטורפד בעבר ע"י היועמ"ש. ושנית, הקמת קרן ממשלתית לפיצוי דיירים במקרה שהבניין קורס בשווי חמישה מיליון שקלים באזורים בפריפריה בהם אין היתכנות כלכלית להתחדשות עירונית.

החשש הגדול של אלקין הוא שכל האחריות תיפול עליו במקרה של בניין שיקרוס בפריפריה, למשל בקריית שמונה או בית שאן, שכן שם - בניגוד לאזורי ביקוש כמו חולון ושאר יישובי המרכז - במצב התמריצים הנוכחי אין לרוב יזם שייקח על עצמו את הקמת הבניין ופיצוי הדיירים.

מעבר לזה, החשש הגדול במשרד השיכון הוא שמדובר ב"עוד ועדה חסרת שיניים" מול מציאות קשה שדורשת טיפול מיידי. לפי חישובים שנעשו בוועדות קודמות, העלות הממוצעת של חיזוק דירה בשבר הסורי-אפריקאי עומדת על 160 אלף שקלים. בסך הכל מדובר בתקציב של 5.8 מיליארד שקלים, שכאמור עדיין לא תוקצב כלל.

המחלוקת בין משרד השיכון למשרד רה"מ, כאמור, הביאה להכשלה של מהלך הקמת הוועדה הבין-משרדית הכה חשובה כבר שלוש פעמים ברציפות.

מנתונים שהגיעו ל"נדל"ן היום" עולה כי בין השנים 2014-2020 משרד הבינוי והשיכון חיזק 2,883 יח"ד ב-133 מבנים בלבד, בשישה ישובים על קו השבר (קריית שמונה, חצור, צפת, טבריה, בית שאן ואילת). מדובר ב-8% בלבד מהדירות הדורשות חיזוק. העלות הכוללת של החיזור הייתה 233 מיליוני שקלים.

בקצב זה, ידרשו מעל 80 שנים על מנת לסיים את חיזוק דירות המגורים בעשר ערי הפריפריה הנמצאות באזור סיכון מוגבר לרעידת אדמה. אובדן התוצר שהוערך על ידי משרד הכלכלן הראשי באוצר כתוצאה מרעידת אדמה הוא בהיקף של כ-90 מיליארד שקלים.