"סופרטנקר לביורוקרטיה"

כאשר ברקע מחירי הדירות ברחבי הארץ לא מפסיקים לעלות זה חודשים ארוכים, הכריז אתמול ראש הממשלה בנימין נתניהו על תוכנית חירום לאומית לזירוז בניית דיור לזוגות צעירים. התוכנית, שתוגבל לפרק זמן של שנה וחצי, תובא לאישור מזורז בממשלה כבר ביום ראשון הקרוב והיא תעלה להצבעה בכנסת בהמשך.

"חייבים לפרוץ את מעגל התייקרות הדירות ולתת פתרון מהיר ומיידי לזוגות צעירים ומשפחות צעירות ולסבל שנגרם להם", אמר אתמול נתניהו במסיבת עיתונאים בנוכחות שר הפנים אלי ישי ושר הבינוי והשיכון אריאל אטיאס. לדברי נתניהו, לאחרונה הוא קיים שש ישיבות בנושא, ובתוך ימים יציג את התוכנית בהיקף נרחב יותר. "חייבים להגדיל את מלאי הדירות באופן דרמטי", הדגיש.

הרפורמה החדשה, שגובשה בשיתוף שר הפנים, שר הבינוי והשיכון ושר המשפטים, נועדה להוביל לשינוי דרסטי ולקדם את היצע הדירות בישראל בתוך זמן קצר. "ישראל מפגרת אחר מדינות העולם בתחום זה. זה יהיה הסופרטנקר לביורוקרטיה", אמר נתניהו.

התוכנית תוביל להקמת ועדה לדיור לאומי (וד"ל) שתאפשר מסלול מהיר לקבלת אישורי בניית דיור אזרחי. "יש לנו עודף ביקוש מול מה שהמערכת מייצרת. הפער הוא של 10,000 דירות בשנה, והפער שהצטבר נע בין 60 אלף ל-100 אלף דירות. כדי לפתור את הבעיה צריך לתקוף אותה בתחומי התכנון והשיווק", דברי נתניהו.

סימון מיוחד לדיור למגורים

על פי הרפורמה החדשה שהוצגה, תוכניות בנייה הנמצאות בהליכי אישור יקבלו סימון המייחד אותן כ"תוכניות להאצת הבנייה". רשימה של כ-50 אלף דירות תתחדש באופן שוטף. כאשר
תוכנית אחת תצא מהרשימה (בשל אישור, הקפאה או ביטול), תוכנית אחרת תיכנס לרשימה במקומה. את רשימת התוכניות תקבע הממשלה לפי קריטריונים שייקבעו מראש על ידי משרד השיכון ומינהל מקרקעי ישראל.

בממשלה רואים את עליית מחירי הדיור בשנתיים האחרונות ומסבירים אותה בתוצאה של מחסור בהיצע ושיווק של קרקעות מתוכננות לבנייה למגורים. נתניהו סבור כי זו תוצאה של תהליכים ביורוקרטיים ארוכים.
התוכנית החדשה, כך מאמינים במשרד רה"מ, בשילוב הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל, נועדו להתמודד עם מצוקת הדיור ולבנות אלפי יחידות דיור בכל הארץ.

התוכנית החדשה צפויה לחול בעיקר על אזורי הביקוש במרכז הארץ. בתוך שבועיים ממועד אישורה של התוכנית בממשלה יצטרך שר השיכון לגבש תוכניות בנייה למגורים שנמצאות בהליכי אישור. לאותן תוכניות יינתן סימון מיוחד שיאפשר להוביל אותן במסלול של האצת בנייה, והן יקבלו עדיפות בוועדות הערר התכנוניות.

מקצרים תהליכים

לפי החוקים הקיימים היום, לצורך קבלת אישורי בנייה יש לעבור את הוועדות המקומיות ואת הוועדות המחוזיות. אותה ועדת דיור לאומי שתקום, תדלג למעשה על כל הוועדות ועל כל שלבי התכנון הביורוקרטיים. כמו כן, הוועדה האזרחית תביא לקיצור תהליכי האישור והבנייה.

מצוקת מחירי הדיור הפכה לנגע כלכלי קשה, ואת ההשפעות הפוליטיות שלו רואים בימים אלה. בישיבת סיעת הליכוד אמר נתניהו: "צריך לחפות על הפערים: חסרות 100 אלף דירות. אין דבר קשה יותר לאזרחי ישראל ולזוגות הצעירים בפרט מאשר עתיד ללא יכולת לקנות דירה. נלך עם המהלך הזה עד הסוף".

בתחילת השבוע איים יו"ר ש"ס, אלי ישי, כי אם לא יימצאו פתרונות למצוקת מחירי הדיור, תהיה זו עילה לסיעתו לעזוב את הממשלה. גם חברו למפלגה, שר הבינוי והשיכון אריאל אטיאס, מוביל סידרה של תוכניות שתכליתן לזרז את היצע הדיור כדי להביא להורדת מחירים. "הזוגות הצעירים סובלים. הדרך להוריד את המחירים היא על ידי הגדלת מלאי הקרקעות", אמר אמש השר אטיאס בראיון לערוץ 2, "אנחנו מדברים על כביש צדדי לוועדות המרכזיות. בוועדות התכנון המרכזיות דנים גם בדברים רבים: במפעלים, בקניונים וגם בדיור. אנחנו רוצים מסלול לוועדות שידונו אך ורק בדיור".

שר האוצר, יובל שטייניץ, אמר אתמול בוועידת הנדל"ן של "גלובס" כי הממשלה תנקוט "צעדים נוקשים ודרמטיים בנדל"ן... אני מקדם פתרונות, אך גם את רומא לא בנו ביום אחד".

שר המשפטים יעקב נאמן בירך אמש על התוכנית ואמר כי דרושה תוכנית חירום שתסייע להתמודד עם הסחבת בוועדות התכנון והבנייה שמקטינה את ההיצע. יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ כרמל שאמה-הכהן, אמר כי "יוקר דיור הוא מצב אנטי-חברתי המעביר יום יום הון מהשכבות החלשות אל החזקות, המחזיקות בדירות להשקעה".

* * *

מאחורי הקלעים | מתי טוכפלד

התוכנית החדשה והמלחמה על הקרדיט

בזמן שראש הממשלה הציג בישיבת סיעת הליכוד את הרפורמה בדיור, בש"ס זעמו. לדבריהם, מדובר בתוכנית שיזמו שר הפנים אלי ישי ושר השיכון אריאל אטיאס, ולטענתם נתניהו הזדרז ליטול מהם את הקרדיט.

בש"ס, שם מנסים במקביל לקדם הצעת חוק שתקל על רוכשי דירות, איימו אתמול עד הרגע האחרון שייעדרו מהצבעת האי אמון בממשלה כדי לאותת לנתניהו שבכוונתם לפתוח במשבר של ממש על רקע משבר הדיור, אולם סיכום של הרגע האחרון מנע מבוכה לקואליציה.

בלשכת ראש הממשלה מיהרו לזהות את המשבר הצפוי עם הודעת נתניהו בנושא הרפורמה בדיור בישיבת הסיעה, והזדרזו לכנס מסיבת עיתונאים בהשתתפות ישי ואטיאס.

לאחר מסיבת העיתונאים שוחחו ראשי ש"ס עם אנשיו של נתניהו ועם יו"ר הקואליציה, זאב אלקין. בפגישה סוכם כי בתוך שלושה ימים תקבל ש"ס את תשובת רה"מ לגבי הדרכים לקדם את חוק הדיור, ובעקבות הסיכום החליטו בש"ס להצביע עם הממשלה נגד הצעות האי אמון.

בקואליציה אומרים כי נתניהו נקלע לעימות בין הסיעות החרדיות על רקע חוק הדיור, כאשר כל אחת מהן - ש"ס ויהדות התורה - נלחמת ליטול קרדיט על המהלך. כתוצאה מכך, הם אומרים, יהדות התורה מסרבת להעביר את החוק לוועדת הפנים (שבראשה עומד נציג מש"ס) ודורשת לדון בו בוועדת הכספים, שבראשה עומד משה גפני מיהדות התורה. אמש סוכם כי בסופו של דבר הדיון יתקיים בוועדת הפנים, כפי שרצו בש"ס.

אגב, ההחלטה לדון בחוק בוועדת הפנים מנוגדת לעמדתו של היועץ המשפטי של הכנסת, שקבע שיש לדון בחוק בוועדת הכספים.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו