מלכת הבירוקרטיה: סקר שערכה חברת KAMIR בקרב 2,000 קבלנים לא הותיר מקום לספקות - חברת החשמל דורגה כהגורם שהכי מעכב את בנייתן ומסירתן של דירות.
לפי הסקר, 35% מהנשאלים הצביעו על חברת החשמל כגורם הבירוקרטי הבעייתי ביותר שמולו הם נדרשים לעבוד, והגדירו את העבודה מול החברה והליך הוצאת אישורים מנהלתיים באמצעותה כ"בלתי אפשריים".
מטרת הסקר הייתה לבחון את הגורמים אשר מובילים לעיכובים בבנייה ואכלוס הדירות. זאת על רקע טענות הולכות וגוברות מקרב יזמים וקבלנים על סבך הבירוקרטיה שאתו הם נאלצים להתמודד בכדי להוציא פרויקט לפועל.
הבעיה השורשית נעוצה בעבודה שאין גוף אחד שמרכז ומאגד את מתן האישורים, דבר שיוצר עיכובים במסירת הדירות. העיכובים הרבים משפיעים ישירות על התמורות במחירי הדירות, שבסוף עשויים להתגלגל לכיסם של ציבור הצרכנים רוכשי הדירות.
עוד נחשף בסקר כי 31% מהקבלנים מלינים על כך שהעבודה עם הרשויות היא "בלתי אפשרית". מחצית מהקבלנים ציינו כי קשה מאוד לעבוד מול כיבוי האש. "נקודת האור" היחידה שעלתה מהסקר, יש לציין, היא תאגידי המים, שם כל קבלן רביעי (25%) מציין כי ניתן לעבוד איתם בצורה נוחה.
עיכוב ממוצע של 4 חודשים, התייקרות בכ-2%
ברמת ההשפעה על רוכשי הדירות, לפי הסקר מרגע קבלת היתר הבנייה ועד לקבלת טופס 4, הגורמים השונים (חברת חשמל, מכבי אש, תאגידי מים, פקיד היערות וכו') מובילים לעיכוב ממוצע של כ-4 חודשים ובכך מייקרים את מחיר הדירה בכ-2% לפחות. כלומר, זוג שירכוש דירה במחיר של 2 מיליון שקל ישלם עוד כ-40,000 שקל תוספת רק בגלל העיכובים, בנוסף להצמדה למדד תשומות הבנייה, תשלום נוסף לדמי שכירות ועוד.
עוד נמצא כי 40% מהקבלנים נאלצים להתמודד באופן עצמאי ללא כל עזרה מול הדרישות של הגופים השונים. 36% העידו כי הם מעסיקים עורכי דין או יועצי בנייה ייעודים בכדי לעבוד מול אותם גופים.
יהודה כתב, סגן נשיא התאחדות הקבלנים ויו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז תל אביב והמרכז: "גופים ציבוריים רבים לא נדרשים לעבוד על פי אמות מידה ברורות ולוחות זמנים מחייבים. המדינה חייבת להוביל לטיפול מערכתי ולייצר קוד שירות מחייב לכל גופי המשנה: חברת חשמל, תאגידי מים וכו', שיפשט את הטיפול לקבלת האישורים הרלוונטיים לטובת קידום העבודות בשטח עד לאכלוס הסופי, ומנגד יחייב פיצויים על עיכובים במתן השירות".
עוד הוסיף: "בענף שלנו, אנו היזמים חתומים על חוזה מול הרוכשים, ואם יש איחור במסירה אנו מחויבים בתשלום. מדוע הגופים הציבוריים לא מחויבים בדבר?"
מחברת חשמל נמסר בתגובה :
חברת החשמל פועלת כל הזמן לשיפור השירות ללקוחות.
כמובן, שקל מאוד לצאת בהכרזות על בירוקרטיה, אבל הכרזה הזו לא קשורה למציאות: חברת החשמל לא פועלת במרחב סטרילי והיא בעצמה תלוייה ונדרשת לאישור של 36 !!! גורמים שונים לכל הזמנה, רק בשלב התכנון.
זאת, בנוסף לדרישות מופרזות מצד רשויות מקומיות, תיאומי חפירות ומשטרה.
כל אלה גורמים לעיכובים למרות הלחץ המאסיבי אותו מפעילה חברת החשמל אל מול השותפות, בכדי לחבר בזריזות לחשמל.
לצורך ייעול התהליכים הפנימיים,
לאחרונה, פיתחנו כלי לשירות עצמי ( self-service), והעמדנו אפליקציה ייעודית חדשה "המעגל" לאנשי המקצוע על מנת שיוכלו לנהל את כל תהליך הזמנת העבודה והקשר מול החברה מבלי להגיע למשרדי החברה,
ממקום אחד- one stop shop.
אפליקציית "המעגל" זוכה לפידבקים מצויינים מצד אנשי המקצוע של הקבלנים, מצמצמת משמעותית את משך התהליכים ומסייעת לשקיפות מול הלקוחות.
החברה שואפת לצמצם את משך הטיפול בכל בקשה ומנכ"ל החברה אף הגדיר זאת כיעד מרכזי, כך שכל הנושא נמצא כל הזמן במגמת שיפור והתייעלות עם הפנים ללקוח.
לעניין חיבורים בפועל, לא מוכרת לנו תופעה רחבה של עיכובי חיבורים מטעם חברת החשמל, בהתאם לאמות המידה אותן קבעה רשות החשמל.
להיפך, לרוב, דווקא חברת החשמל מוצאת את עצמה מקדימה עבודות שטח ומחכה לאנשי השטח של הקבלן שיקדמו הקמת חדרי שנאים ויבצעו עבודות הכשרת הקרקע להן מחוייב הקבלן.
נראה לנו כי קיים פער בין המידע אשר קיים אצל הקבלן לבין הדיווחים אותם הוא מקבל מאנשי המקצוע שלו בשטח, דבר שככל הנראה הביא לתוצאות המדווחות.
יחד עם זאת, חברת החשמל עושה הכל ותמשיך לעשות כדי לשפר ולייעל את השירות ולצמצם בירוקרטיה, תלמד ממצאי כל מחקר או סקר בהתאם לכך.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו