זהירות, בניינים מתמוטטים

לפתע פתאום שומעים על עוד ועוד בניינים לפני קריסה, או כאלה שגורמים לדייריהם לא לישון טוב בלילה. מאז הקריסה של המגדל במיאמי נוצר קשר גורדי לקריסה בחולון ולהריסה המבוקרת ברחוב ביאליק ברמת גן. מיום ליום עוד בניינים נוספים, כולל שניים השבוע ברעננה ובבית שמש, שניהם בתהליכי התחדשות בשלב כזה או אחר.

הסיבה ברורה. בניין בישראל תוקפו כ-50 שנה. מבניןם רבים נבנו מהר, ללא מחשבה רבה, מחומרים זמינים וזולים כמו נייר עיתון, צדפות וחול ים, שמוצאים בכל קידוח קיר בתל אביב, רמת גן או גבעתיים.

הבניינים שפונו בבית שמש וברעננה נמצאים בתהליכי תמ״א 38/1 חיזוק מבנים באמצעות תוספת קומות. האירוע גרם לראש עיריית רעננה חיים ברוידא להצהיר שתם בעירו עידן תמ״א 38/1.

המהנדס הבכיר ישראל דוד: ״המדינה רוצה להשקיע מיליארדים בפתרון מיגון, כאשר במבחן המציאות אולי נפגעו שני בתים מטילים. בחודש האחרון קרסו שני מבנים, השבוע עוד אחד ברעננה בדרך ושום דבר לא זז. הפשע הגדול הוא שבניין שצריך להרוס עובר תמ"א 38 שבכלל לא מחזקת אותו נגד משקלו שלו. המקרה ברעננה מראה עד כמה תוכנית תמ"א 38 היא פשע. היא ממשיכה בלחץ של אינטרסנטים, שהם חלק משרשרת המזון של השלטון״.

אבל ממ״דים הוכיחו עצמם גם במבנים ישנים.

ישראל דוד: ״חיזוק לרעידות אדמה בתמא 38 נעשה מחוץ למבנה. ללא קשר למה שקורה בבניין עצמו ייבנו ממ"דים חזקים מחוץ למבנה, אבל הבניין בפנים רקוב. מה עשינו? שמנו שמלה יפה על חולה סופני. זה יעזור לו?״.

אז מה קרה השבוע? בניין בן 3 קומות בבית שמש פונה מדייריו על אף תוכנית פינוי-בינוי המתנהלת מזה כ-10 שנים. הבניין, במתחם ביאליק, הינו חלק מקומפלקס של 27 בניינים שבו קבוצת נתיב, בבעלות שמחה גריידינגר, מקדמת פרויקט פינוי-בינוי. במסגרת תוכנית ההתחדשות העירונית שמקדמת החברה, יפונו 330 יח"ד ובמקומן ייבנו כ-2,000 יח"ד חדשות.

הבניין הישן שפונה הינו חלק מתב"ע על אזור שמחולק למתחמי משנה, כולם תחת מתווה של התחדשות עירונית אזורית של קבוצת נתיב. הבניין המדובר פונה מדייריו, המשטרה אטמה אותו ונחסמה הגישה לדירות מחשש לקריסה.

החברה נמצאת לקראת קבלת היתרים בטרם הריסת הבניין בעוד כשנה, ונמצאת במשא ומתן לקבלת היתרים להריסת הבניין הנ״ל ומבנים נוספים במתחם.

שמחה גריידינגדר, מנכ"ל ובעלים קבוצת נתיב: "לצערי הפרויקט המדובר מתעכב בשנים האחרונות. אני קורא לגורמים הרלוונטיים לקדם לאלתר את תהליכי הפינוי-בינוי במקום, לפני שיקרה אסון. הגיע הזמן ללמוד לקח ממקרים דומים ולהקדים תרופה למכה. אנו מבקשים היתר מיידי להריסת המבנים במתחם והוצאה לפועל של הפרויקט, על מנת להתחיל בהקמת מבנים חדשים ומתקדמים לטובת הדיירים ולשיפור רמת חייהם".

ברעננה, במסגרת עבודות חפירה לביצוע פרויקט תמ"א 38 בבניין ברחוב הגליל 42, האדמה שקעה והבניין נוטה על צידו. הדיירים פונו מחשש לקריסה.

ראש עיריית רעננה, חיים ברוידא: "המקרה הזה הוא עדות למה שאני טוען זמן רב - לא לאפשר תמ"א 38 רגילה, אלא אך ורק הריסה ובנייה מחדש, גם לטובת הדיירים וגם לטובת חיזוק הבניין. הבניין הזה דורש הריסה ובנייה מחדש. אנו שולטים במצב ונדאג לטפל בדיירים".

רפורמה בהתחדשות

בלי קשר לאירועים שהוזכרו בכתבה זו, ועדת הפנים והגנת הסביבה בראשות ח"כ ווליד טאהא דנה ברפורמה בהתחדשות עירונית, עם שינוי מהותי לזירוז ההליכים. מדובר בין היתר על הורדת שיעור ההסכמה הנדרש לתביעת מתנגדים ל-66%, וכן לאפשר ליזם עצמו לתבוע את המתנגדים לעסקה, גם ללא השתתפות יתר בעלי הדירות.

אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית: "בתוכנית האסטרטגית ל-2040, רבע מהפעילות היא במסגרת התחדשות עירונית. האתגר הגדול הוא לעבור ליישום – הוצאת היתרים ובנייה. מה שמייחד רשות ממשלתית, שאמונה על מדיניות, שהיא עוסקת גם בהסכמי מסגרת, בקרקע משלימה. יש לנו 24 מינהלות. אנו מלווים פרוייקטים מהדייר הבודד עד היזם עם הכירות מעמיקה".

ארז קמיניץ, המשנה ליועמ"ש הממשלה: "מדובר בתיקון משמעותי, שנועד להתמודד עם קשיים וחוליים. צריך לזכור שברקע המדינה מצטופפת. הצעת החוק מציעה תועלות רבות כנגד הצורך הגובר למצוא פתרונת דיור. האם עדיף לצופף אנשים במגדלים בשולי הערים, או שעדיף ציפוף פנים עירוני, שיוצר רווחה טובה? יש הרבה יותר צרכי ציבור בהתחדשות עירונית לעומת תמ"א 38".