מדינת ישראל צריכה קומה שנייה כד לעמוד בהכפלת האוכלוסיה המתוכננת עד 2040. החלטה חשובה התקבלה במהלך החגים מבלי שנשים לב: ועדת המשנה של המועצה הארצית המליצה לאשר עדכון להעלאת הצפיפות ביישובים העירוניים כך שהמרחב הציבורי יהיה מנוצל יותר. מדובר על על עדכון תמ"א 35, שעיקרו ארגון מחדש של המרחב הבנוי במגזר העירוני וכפועל יוצא הגדלת הצפיפויות ביישובים העירוניים, בהתאם לעבודה שנעשתה במנהל התכנון.
צפיפות המגורים בישראל היא מהגבוהות בעולם ועומדת על כ-400 נפש לקמ"ר. צפיפות המגורים בערים נמוכה יחסית לערים באירופה ובארה"ב ועומדת על 9,024 נפש לקמ"ר בתל אביב, 7,644 בירושלים ו-4,400 בחיפה. הצפיפות באתונה, לדוגמה, גבוהה מירושלים ותל אביב פי 2 ויותר, של פריז פי 3 ושל ברצלונה פי 4.
צפיפות גבוהה יותר מאפשרת שירותים עירוניים מגוונים, בהם מוסדות שונים ותחבורה ציבורית איכותית, מעודדת הליכה ברגל ורכיבה על אופניים. צפיפות של 20 עד 30 אלף נפש לקמ"ר מצדיקה הקמת מערכות תחבורה מסילתיות ומאפשרת צמצום של השימוש ברכב פרטי, התניידות נוחה והקטנת זיהום האוויר.
התיקון המוצע בהוראות תמ"א 35 - תוכנית המתאר הארצית הקובעת את ערכי צפיפות המגורים בהן מחויבות התוכניות לעמוד - משקף עיסוק בהיבטים של איכות תכנון והרחבת הדיון התכנוני לכדי בחינת צפיפות הברוטו בשטח התוכנית (נפש לקמ"ר). זאת בשונה מהאופן בו נבחנו תוכניות עד כה בראייה של צפיפות נטו במגרשי המגורים בלבד.
השיעור היחסי של מגרשי המגורים ייבחן לעומת מגרשים שאינם מיועדים למגורים, בשונה מהאופן בו נבחנו תוכניות עד כה תוך התעלמות מההיקף היחסי של שטח הקרקע למגורים. תיקון 4 לתמ"א 35 משקף מערכת עקרונות והנחיות תכנון המכוונת לתוצר תכנוני המשקף צפיפות ואינטנסיביות מיטבית, בראייה ארוכת טווח.
מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר: "השינוי בהוראות תמ"א 35 הוא קפיצה שמשנה תודעה. מדובר במהפכה בארגון המרחב העירוני, באופן שיביא לשיפור איכות חיי התושב בעיר, באמצעות יצירת תשתית למרחב עירוני פעיל לאורך כל שעות היום, רצוף במגוון הזדמנויות של לימודים, תעסוקה, מסחר, מגורים, פנאי ושירותים, ובכללם נגישות מירבית לתחבורה ציבורית".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו