הקבלנים נגד הרשויות המקומיות

איגוד המהנדסים לבניה ולתשתיות והתאחדות הקבלנים בוני הארץ פנו למנהל התכנון לשנות את הדרישות של הרשויות המקומיות המונעות בנייה של דירות ומייקרת בנייה של אלפי מבנים בכל שנה. מדובר בדרישת רשויות להפחית מכל בניין 15% משטח הבנייה ואף יותר, כדי להשאיר במתחם מקום לחלחול מים. הדרישה הזו, אינה רלוונטית ואף יכולה להזיק, מסבירים המומחים בארגונים אלה, ובאה על חשבון שטח הבנייה למגורים בשל הצורך בהצרת הבניינים ובמקביל, מייקרת את הבנייה בשל החובה להוסיף עוד ועוד שטחיים תת קרקעיים, בעיקר לחנייה. 

לטענת הארגונים, ההנחה שעליה מבוססת התקנה, לפיה הקרקע אכן תאפשר חלחול של מי הגשמים אינה עומדת במבחן המציאות.

התאחדות הקבלנים בוני הארץ ואיגוד המהנדסים לבניה ולתשתיות, שיגרו השבוע מכתב משותף למנכ"ל מנהל התכנון, ובו הם מבקשים לבצע שינוי עומק במדיניות הנהוגה כיום ברשויות התכנון בנוגע לשטח שתופס הבניין עצמו במגרשים (התכסית). כלומר שטחים שלא ניתן לבנות עליהם בכלל שנועד לאפשר חלחול טבעי של מי גשמים. 

נציגי המהנדסים והקבלנים אומרים כי במקרים רבים, הקרקע לא מאפשרת חלחול מלא או אפילו חלקי. מלבד חוסר היעילות, מצביעים הארגונים על נזקים משמעותיים הנגרמים לפרויקטים תכנוניים ולציבור הרחב. הדרישה מאלצת יזמים לצמצם את שטח הבינוי התת-קרקעי, ולהעמיק את מרתפי החניה במספר מפלסים, מה שמוביל לעלויות בנייה גבוהות בהרבה ולהארכת זמני הביצוע. נוסף על כך, ככל שמעמיקים את המרתפים, גובר גם הצורך בשאיבת מי תהום, דבר שמעלה את הסיכון לתופעות סביבתיות חמורות. דוגמא לכך היתה ה"בולען" שנפער בשל בנייה סמוכה לנתיבי איילון בספטמבר 2022. 

לטענת התאחדות הקבלנים בוני הארץ ואיגוד המהנדסים, כל ההשלכות האלה מוטלות בסופו של דבר על כתפי הציבור, שמשלם מחירים גבוהים יותר ויותר על רכיב הדיור, מבלי לקבל שום תועלת סביבתית בתמורה. במכתב מציעים הקבלנים והמהנדסים גישה חלופית, המבוססת על התאמה פרטנית של הפתרונות לניהול מי נגר לפי מאפייני הקרקע, ועל שילוב טכנולוגיות מתקדמות. 

בין היתר מעלים המהנדסים והקבלנים רעיונות המקובלים בעולם ליישום מערכות ספיגה מעל תקרות המרתפים, שימוש בגגות ירוקים, נטיעות מעל מבנים תת-קרקעיים ועוד. את התקנה הגורפת הארגונים מציעים להמיר בהגדרת מטרות בלבד ובראשן, מניעת הצפות. עוד דורשים נציגי ענף הבנייה, לתת ליזמים את הגמישות לבחור באמצעים האפקטיביים והמתאימים ביותר לשטח ולתנאים של כל פרויקט.