הדירה שלך - הזכויות שלך

המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט אזרחי), ארז קמיניץ, הגיש השבוע לשר המשפטים את דו"ח הצוות הבינמשרדי להאצת הליכי רישום זכויות במקרקעין. הצוות פעל בהתאם להחלטת הממשלה, במטרה לאתר חסמים ולהציע פתרונות למציאות שבה זכויות דיירים במאות אלפי דירות בישראל לא נרשמות בפנקסי המקרקעין (טאבו).

משמעות מצב זה היא שבעלי הדירות מחזיקים בזכות חלשה יותר מזו שהייתה להם אילו הדירה שלהם הייתה רשומה על שמם בטאבו, והדבר דורש תיקון.

הדו"ח כולל המלצות, אשר נועדו להקל ולשפר את אופן עשיית העסקים בישראל, תוך מחויבות ודאגה לשיפור מצבם של ציבור בעלי הדירות, הקבלנים והרוכשים בשוק הדיור ההולך ומתפתח. פתרונות אלו כוללים הצעות לפישוט הליכי הרישום גם ביחס לבנייה קיימת, וגם ביחס לבנייה חדשה, או כזאת הקורמת עור וגידים בימים אלו.

חלק מהפתרונות שמציע הדו"ח ניתנים ליישום כבר בטווח הזמן הקצר, וחלקם טעון הליכי הסדרה באמצעות חקיקה ראשית ותקנות. ראשית, הצוות מצא כי לשם מתן פתרונות ישמים יש לבצע שינוי תפיסתי, כך שהליך התכנון והליך הרישום יסונכרנו לכדי הליך אחוד. לשם ייעול רישום בזכויות בפנקסי המקרקעין, נדרש לייצר הרמוניה בין עולם התכנון לעולם הרישום, וזאת כבר בשלבי התכנון הראשוניים, כך שיקדמו גם את צרכי הרישום העתידיים.

בצוות השתתפו ראש הרשות לרישום והסדר זכויות במקרקעין ונציגי מינהל התכנון, מרכז למיפוי ישראל, רשות המיסים, רשות מקרקעי ישראל ומשרד השיכון. דו"ח מעמיק זה מתפרסם לאחר קיומה של עבודת מטה משמעותית, שכללה הליכי שיתוף ציבור והתייעצויות עם גופים מהמגזר הפרטי והציבורי, להם תפקיד משמעותי בשוק הדיור.

הדו"ח ממליץ בין היתר לעדכן את ההסדר החוקי הקיים בסעיף 125 לחוק התכנון והבנייה. על פי ההצעה, סמכויות אישור התאמתם של התשריטים המעגנים את גבולות החלקות (תת"ג ותצ"ר), יאושרו תוך כדי ההליך התכנוני על ידי מוסד התכנון המאשר את התוכנית, ולא זמן רב אחרי אישור התוכנית בידי יו"ר הוועדה המקומית.

המלצה נוספת: לאגד למסמך אחד את היתר הבניה שניתן לבית המשותף ותשריט הבית המשותף, שמוגש לטאבו.

הדו"ח כולל המלצות נוספות, המבקשות להקל על הליך רישום הזכויות לאחר גמר התכנון ולהבטיח כי זכויות הדיירים יזכו להגנה הקניינית המירבית.