צו בטיחות בסמכות מפקח ראשי או איזורי בלבד

במהלך שנת 2022 הגישה יחידת התביעות במחלקה המשפטית של משרד העבודה והרווחה, כתב אישום כנגד חברה בנייה יזמית וכנגד בעל המניות מטעמה, בין היתר בגין עבירה של הפרת צו בטיחות באתר בנייה שהיה ברשותה באשדוד.

במהלך ניהול המשפט התברר כי לא הייתה בידי מפקח העבודה שהטיל את צו הבטיחות הסמכות לעשות זאת. נשיא בית הדין, צבי פרנקל, הבהיר כי חוק ארגון הפיקוח על העבודה מסמיך מפקח עבודה ראשי ואת המפקחים האזוריים בלבד להוצאת צווי בטיחות.

קביעה זו של בית הדין עשויה לגרור השלכות רוחביות שכן לדברי נציג משרד העבודה עצמו בבית הדין, הוצאת צווים על ידי מפקחי בטיחות זוטרים היא הנורמה.

"הקביעה שאופן ההסמכה המקובל כיום של המפקחים איננו מקנה להם את הסמכות להטיל צווי בטיחות, עלולה להוביל לגל של ערעורים והליכים משפטיים מצד קבלנים שיטענו אף הם שצווי הבטיחות שהוטלו עליהם הוטלו בחוסר סמכות", מבהיר עו"ד אלדן דנינו, מומחה לבטיחות ותאונות עבודה בענף הבניה והתשתיות, שייצג בתיק את הנאשמים.

ממשרד העבודה נמסר כי הכרעת הדין "ממחישה את תרבות הבטיחות הבעייתית שעדיין קיימת באתרי בנייה בישראל ואשר גורמת לפגיעה של פועלי הבניין".