הקבלנים למבקר המדינה: "הממשלה מתעלמת מהתייקרות תשומות הבנייה"

לאחר הדיון בתיקון חוק המכר השבוע בוועדת הכספים, וההחלטה הדרמטית של רמ"י לפיה דירות מחיר מטרה לא יוצמדו למדד תשומות הבנייה, הקבלנים משיבים מלחמה.

ל"נדל"ן היום" נודע כי התאחדות הקבלנים בוני הארץ פנתה למשרד מבקר המדינה במכתב שנושאו "התעלמות גופים ציבוריים מההתייקרויות המשמעותיות בענף הבנייה והעלייה הדרמטית במחירי מדד תשומות הבניה במכרזים של גופים ציבוריים". ממשרד המבקר נמסר כי המכתב התקבל והועבר לעיונו של האגף המתאים. 

במסמך נכתב כי במהלך משבר הקורונה נקטו הממשלות השונות צעדים מהותיים לצורך התמודדות עם המגפה, מה שהוביל להשבתה נרחבת של פעילויות שונות כגון בנייה, פיתוח תשתיות וטיסות בינלאומיות. עם החזרה לפעילות סדירה, נוצרו ביקושים גבוהים שגרמו בבת אחת לעליית מחירים קיצונית וחסרת תקדים של תשומות הבנייה, לרבות חומרי גלם כגון ברזל, עץ וכדומה. 

עוד נכתב כי מלבד משבר הקורונה והשפעותיו חסרות התקדים על ענף הבנייה, התרחשו אירועים משמעותיים נוספים אשר גם תוצאותיהם לא מאחרות לבוא ויוצרות התייקרויות דרמטיות במשק בכללותו ובענף הבנייה בפרט: המלחמה המתרחשת באירופה; משבר התובלה העולמי; המשבר המקומי בנמלי ישראל; מאבק הסחר בין סין וארה"ב; העלאת התמלוגים על חומרי חציבה על ידי רמ"י.  

״על אף האמור, משרדי ממשלה וגופים ציבוריים שונים בוחרים להתעלם, כך ממש, מההתייקרויות המשמעותיות בענף הבנייה ומהעלייה הדרמטית במחירי מדד תשומות הבניה המתפרסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, וקובעים מחירונים ומנגנוני הצמדה בלתי ריאליים במכרזים לביצוע עבודות הנדסה בנאיות המתפרסמים על ידם", נכתב מטעם התאחדות הקבלנים. 

הקבלנים הביאו כדוגמה את מכרז עיריית רמלה במתחם נאות פרס, שאינו מאפשר הצמדה בגין כל 18 החודשים הראשונים של העבודות. הם ציינו כי המחירון עליו מתבסס המכרז מתעלם לחלוטין מההתייקרויות והעליות במשק.

עוד מכרז שהובא כדוגמה הוא מכרז אלר בגבעת הכלניות שלב א' של עיריית קריית אתא, שגם במסגרתו לא נקבעה הוראת הצמדה למדד, תוך התעלמות מההתייקרויות המשמעותיות בענף הבנייה ומהעלייה הדרמטית במחירי מדדי תשומות הבנייה. גם במתחם פארק תעסוקה "גלילות צפון" שלב ג' ברמת השרון, טוענים הקבלנים, המכרז מתעלם לחלוטין מההתייקרויות.

מוקדם יותר השבוע דיווחנו ב"נדל"ן היום" על החלטה דרמטית של מועצת מקרקעי ישראל (רמ"י) לפיה תשלום שמשלם רוכש דירה על קרקעות מדינה לא יוצמד למדד כלשהו ולא תתווסף עליו ריבית כלשהי, למעט הצמדת רכיב הבנייה למדד תשומות הבנייה, ממועד כריתת ההסכם עם הקבלן לרכישתה ועד מועד התשלום האחרון.

משמעות הצעד הייתה למעשה ביטול ההצמדה לרוכשי דירות על קרקעות מדינה למדד תשומות הבניה - צעד שעשוי למתן את עליית מחירי הדירות. המתווה המעודכן למכרזי מחיר מטרה הוחלט על אפם וחמתם של הקבלנים, שאיימו מצידם לגלגל את ההוצאות על הדיירים.