🛡️💲 מכסי טראמפ: מלחמת סחר או הגנה על כלכלת ארה"ב? 🇺🇸

הטלת מכסים על סחורות מיובאות הפכה לאבן יסוד במדיניות הכלכלית של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. בשבועות האחרונים, אנו עדים למהלכים משמעותיים בזירה זו, כאשר טראמפ הטיל מכסים חדשים על יבוא ממקסיקו, קנדה וסין. מהלכים אלה מעוררים חששות כבדים מפני מלחמת סחר גלובלית ועליית מחירים לצרכנים האמריקאים ובעולם כולו. מה הם מכסי מגן, כיצד הם פועלים, ומה ההשלכות האפשריות של המדיניות האמריקאית החדשה? שאלנו את Claude.

📋 מה הם מכסים וכיצד הם פועלים?

מכסים הם למעשה מיסים המוטלים על סחורות המיובאות ממדינות אחרות. החברות המייבאות את המוצרים הזרים לתוך המדינה הן אלה שמשלמות את המס לממשלה. בדרך כלל, מכסים מחושבים כאחוז מערך המוצר. לדוגמה, הטלת מכס של 20% על מוצרים מסין משמעה שמוצר בשווי 10 דולר יחויב בתוספת של 2 דולר.

חשוב לציין שחברות יכולות להחליט להעביר חלק מעלות המכסים או את כולה ללקוחות, מה שמוביל לעליית מחירים לצרכן הסופי. ארה"ב היסטורית גבתה מכסים נמוכים יחסית על סחורות בהשוואה למדינות אחרות, כך שתוכניתו של טראמפ להטיל מכסים הדדיים עלולה להוביל לעלייה חדה ופתאומית בשיעורי המס - ובמחירים שאנשים משלמים בקופה.

🤔 מדוע טראמפ משתמש במכסים?

מכסים הם חלק מרכזי בתוכניות הכלכליות של טראמפ. הנשיא טוען כי מכסים יחזקו את התעשייה האמריקאית ויגנו על מקומות עבודה, וכן יגדילו את הכנסות המדינה ממיסים ויתרמו לצמיחת הכלכלה.

סחורות מסין, מקסיקו וקנדה היוו יותר מ-40% מהיבוא לארה"ב בשנת 2024. כאשר הכריז לראשונה על תוכניותיו להטיל מכסים חדשים, הבית הלבן מסר כי הנשיא "נוקט פעולה נחושה כדי לדרוש מהמדינות הללו לעמוד בהבטחותיהן לעצור הגירה בלתי חוקית ולמנוע זרימה של פנטניל ומרים מסוכנים אחרים לתוך ארה"ב".

פנטניל קשור לעשרות אלפי מקרי מוות מנטילת יתר בארה"ב מדי שנה. ממשל טראמפ טוען כי החומרים הכימיים מגיעים מסין, בעוד כנופיות מקסיקניות מספקות אותו באופן בלתי חוקי ומפעילות מעבדות פנטניל בקנדה.

🇨🇳 מה קורה עם המכסים נגד סין?

חיוב של 10% על כל הסחורות המיובאות מסין נכנס לתוקף ב-4 בפברואר. טראמפ הודיע מאוחר יותר כי משלוחים בשווי פחות מ-800 דולר יהיו פטורים.

ב-10 בפברואר, סין הגיבה עם מכסים משלה, כולל מס של 10-15% על חלק מהמוצרים החקלאיים האמריקאיים. בייג'ינג גם פגעה בחברות תעופה, ביטחון וטכנולוגיה אמריקאיות שונות על ידי הוספתן ל"רשימת ישויות בלתי אמינות" והטלת פיקוח על הייצוא.

המכס של 10% הוכפל ל-20% ב-4 במרץ. סין קראה לארה"ב לחזור לדיאלוג עם בייג'ינג בהקדם האפשרי. "אם ארה"ב... תתמיד בלנהל מלחמת מכסים, מלחמת סחר, או כל סוג אחר של מלחמה, הצד הסיני יילחם בהם עד הסוף המר", הזהיר דובר משרד החוץ לין ג'יאן.

🇨🇦 מה קורה עם המכסים נגד קנדה?

טראמפ הטיל מכסים של 25% על סחורות משתי שכנותיה של ארה"ב, קנדה ומקסיקו. אלה היו אמורים להתחיל במקור ב-4 בפברואר אך בסופו של דבר נכנסו לתוקף ב-4 במרץ.

במקביל, יבוא אנרגיה מקנדה עומד בפני מכס של 10%.

טראמפ אמר קודם לכן כי העיכוב בן חודש יאפשר לארה"ב לראות "האם ניתן להגיע להסכם כלכלי סופי עם קנדה".

ראש ממשלת קנדה ג'סטין טרודו ביקר את המכסים כ"דבר מאוד טיפשי", והאשים את טראמפ בתכנון "קריסה מוחלטת של הכלכלה הקנדית כי זה יקל עלינו לספח אותה".

הוא אמר כי מדינתו תפעל מיד נגד מוצרים בשווי 30 מיליארד דולר קנדי הנכנסים מארה"ב, ומוצרים בשווי 125 מיליארד דולר קנדי נוספים תוך 21 יום.

קנדה עשויה גם להגביל את הגישה האמריקאית לאנרגיה שלה. היא ספקית הנפט המובילה לארה"ב ומספקת גם חשמל ל-30% מהמדינות.

🇲🇽 מה קורה עם המכסים נגד מקסיקו?

גם מקסיקו דחתה מכסי תגמול על סחורות אמריקאיות לאחר ההשהיה הראשונית של ארה"ב.

הנשיאה קלאודיה שיינבאום הסכימה לשלוח 10,000 חברים במשמר הלאומי לגבול ארה"ב-מקסיקו כדי "למנוע סחר בסמים, בפרט פנטניל".

היא אמרה כי ארה"ב הסכימה מצידה להגביר את האמצעים למניעת הברחת נשק אמריקאי רב עוצמה למקסיקו.

בדבריה לאחר כניסת המכסים של טראמפ לתוקף ב-4 במרץ, אמרה נשיאת מכסיקו כי החלטת ארה"ב להמשיך עם היטלים של 25% היא "ללא הצדקה" - והוסיפה כי מקסיקו רוצה כבוד משכנתה הצפונית.

מקסיקו תטיל "אמצעי מכס ואמצעים שאינם מכס" בתגובה, הוסיפה, והבטיחה לפרט את הפרטים הנוספים ב-9 במרץ.

🔩 כיצד יפעלו מכסי הפלדה והאלומיניום?

טראמפ אמר כי המכס של 25% על שתי המתכות ייכנס לתוקף ב-12 במרץ, ללא יוצאים מן הכלל. ארה"ב היא היבואנית הגדולה בעולם של פלדה, כאשר קנדה, ברזיל ומקסיקו הן שלוש הספקיות המובילות שלה.

קנדה סיפקה גם יותר מ-50% מהאלומיניום המיובא לארה"ב בשנת 2024.

חברות אמריקאיות המשתמשות בפלדה ואלומיניום לייצור מוצרים הזהירו כי המכסים עלולים לדחוף את מחיריהן כלפי מעלה.

ממשלת קנדה אמרה כי המכסים "לחלוטין לא מוצדקים" ונשבעה לנקוט בתגובה מהירה.

טראמפ הכריז קודם לכן על מכסים של 25% על פלדה ו-15% על אלומיניום בשנת 2018, במהלך כהונתו הראשונה כנשיא. עם זאת, מאוחר יותר הוא ניהל משא ומתן על חריגים למדינות רבות, כולל אוסטרליה, קנדה ומקסיקו.

למרות הפטורים, המכסים העלו את המחיר הממוצע של פלדה ואלומיניום בארה"ב ב-2.4% ו-1.6% בהתאמה, על פי נתוני ועדת הסחר הבינלאומית של ארה"ב.

📦 אילו מוצרים יושפעו והאם המחירים יעלו?

כל הסחורות מסין בשווי יותר מ-800 דולר מכוסות על ידי המכס.

כל יבוא הפלדה מרחבי העולם עומד בפני מס של 25%.

סחורות מקסיקניות וקנדיות יהיו גם הן כפופות להיטל של 25%. מכס של 10% הוטל על יצוא אנרגיה קנדי.

תעשיית ייצור המכוניות עלולה להיפגע קשה במיוחד. חלקי רכב חוצים את גבולות ארה"ב, מקסיקו וקנדה מספר פעמים לפני שרכב מורכב לחלוטין.

מחיר המכונית הממוצע בארה"ב עלול לעלות ב-3,000 דולר בגלל מסי היבוא, על פי הערכת אנליסט פיננסי TD אקונומיקס.

סחורות ממקסיקו שעלולות להיות מושפעות כוללות פירות, ירקות, משקאות אלכוהוליים ובירה.

בנוסף לפלדה, סחורות קנדיות כמו עץ, דגנים ותפוחי אדמה צפויות גם הן להתייקר.

עלייה בעלות הנפט והחשמל הקנדי עלולה לדחוף את המחירים כלפי מעלה באופן כללי.

מכסי ארה"ב על מכונות כביסה מיובאות בין השנים 2018 ו-2023 העלו את מחיר ציוד הכביסה ב-34%, על פי נתונים רשמיים. המחירים ירדו לאחר שהמכסים פקעו.

הבנק המרכזי של אטלנטה העריך כי מכסי מקסיקו וקנדה, בשילוב עם הוספת מכס נוסף של 10% על סחורות סיניות, עלולים להעלות את המחירים על רכישות יומיומיות ב-0.81% עד 1.63%.

חלק מהמומחים מציעים כי סבב המכסים החדש של טראמפ עלול לגרום למלחמת סחר רחבה יותר שעלולה להעלות את המחירים באופן כללי יותר.

קפיטל אקונומיסט, מכון מחקר כלכלי עצמאי, אמר כי שיעור האינפלציה השנתי בארה"ב עלול לעלות מ-2.9% לגבוה עד 4%.

🔄 מכסי טראמפ: מה היה עד כה ומה השתנה?

לפי מכון פיטרסון לכלכלה בינלאומית, מדיניות המכסים של טראמפ בקדנציה הראשונה השפיעה על למעלה מ-$480 מיליארד בסחורות. המכסים שהוטלו אז כללו היטלים על מוצרי פלדה ואלומיניום, מכונות כביסה ופאנלים סולאריים, וסדרה של מכסים על מוצרים סיניים שהגיעו לכמעט $370 מיליארד.

ההבדל העיקרי בקדנציה הנוכחית הוא ההרחבה המשמעותית של היקף המכסים והמעבר ממיקוד בסין לגישה רחבה יותר הכוללת את שכנותיה הקרובות של ארה"ב. המכסים החדשים מבקשים  לענות על סוגיות מעבר לסחר בלבד, כולל ביטחון הגבולות והגירה בלתי חוקית.

על פי מחקר של סוכנות המסחר הבינלאומית של ארה"ב, המכסים מהקדנציה הראשונה גרמו לעליית מחירים לצרכנים ולהפסד משרות בתעשיות מסוימות, למרות שחלק מענפי הייצור האמריקאיים נהנו מהגנה מוגברת. המכסים החדשים צפויים להגביר השפעות אלה, עם פגיעה משמעותית במיוחד בענפי הרכב והאלקטרוניקה.

🇮🇱 השפעת מכסי טראמפ על ישראל

ישראל, כשותפת סחר משמעותית של ארה"ב, עשויה להרגיש את ההשפעות של מדיניות המכסים החדשה של טראמפ, אף שאינה מטרה ישירה לה בשלב זה. משרד הכלכלה הישראלי מעריך כי הסכם הסחר החופשי בין ישראל לארה"ב, שנחתם ב-1985, עדיין מגן על רוב היצוא הישראלי מפני מכסים אמריקאיים.

עם זאת, חברות ישראליות המייצאות לארה"ב עלולות להיפגע בעקיפין מההשפעות הכלליות של מלחמת הסחר. לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, יצוא הסחורות מישראל לארה"ב הסתכם בכ-17 מיליארד דולר בשנת 2024, כאשר המגזרים העיקריים הם תרופות, מכשור רפואי, יהלומים ומוצרי היי-טק.

ענף ההיי-טק הישראלי, שמהווה כ-40% מהיצוא לארה"ב, עלול להיות מושפע ממכסים על מוצרים אלקטרוניים מסין, שכן חלקים רבים מהמוצרים הישראליים כוללים רכיבים המיוצרים בסין. התייקרות רכיבים אלה עלולה להקשות על חברות ישראליות לשמור על מחירים תחרותיים בשוק האמריקאי.

בנוסף, יצרני התרופות הישראליים עלולים לחוות השפעות של מלחמת הסחר, במיוחד אם המכסים יורחבו לכלול מדינות נוספות או קטגוריות מוצרים נוספות.

מומחי כלכלה ישראליים מציינים כי המכסים עלולים להוביל לעליית מחירים בשוק הישראלי למוצרים מיובאים מארה"ב, כתוצאה ממכסי הנגד שמטילות המדינות המושפעות. זאת בנוסף להשפעה הכללית על האינפלציה העולמית שעלולה להשפיע גם על המשק הישראלי.

📊 האם מכסים הם פתרון או בעיה?

מדיניות המכסים של טראמפ היא נושא שנוי במחלוקת. בעוד שהנשיא טוען כי המכסים יחזקו את הכלכלה האמריקאית ויגנו על עובדים אמריקאים, רבים מהמומחים הכלכליים מזהירים מפני ההשלכות השליליות של מלחמת סחר גלובלית.

היסטורית, מלחמות סחר נוטות להוביל לתוצאות שליליות עבור כל הצדדים המעורבים. הן מעלות מחירים לצרכנים, מפריעות לשרשראות אספקה גלובליות, ובטווח הארוך עלולות לפגוע בצמיחה הכלכלית ובתעסוקה.

השאלה הגדולה היא האם מדיניות ה"אמריקה תחילה" של טראמפ אכן תשיג את יעדיה המוצהרים, או שמא תוביל למערכת סחר גלובלית נוקשה ויקרה יותר, שבסופו של דבר תפגע בכל המעורבים.

מקורות אלו שימשו בהכנת הכתבה ונמצאו בסיוע Claude:

BBC 
Peterson Institute for International Economics