בונוס ה"נטו": לא לשכוח את מסגרת התקציב

נתוני הגירעון שנרשמו בחודש יוני צריכים להדאיג, לפחות בכל הנוגע למדיניות ה"מתנות" של שר האוצר כחלון. בתחילת השבוע פרסם משרד האוצר כי הגירעון בחודש זה הסתכם ב־5.8 מיליארד שקלים - גדול ב־41% ביחס לגירעון שעליו דיווח האוצר בחודש המקביל אשתקד.

נכון שיוני מתאפיין, כפי שהסבירו במשרד, בגירעון גבוה מהרגיל. אבל עדיין, כשבוחנים את הנתון ביחס לשנה שעברה, וביתר שאת את קצב צמיחתו במחצית הראשונה של 2017 למול מקבילתה, מגלים שצריך לשים את האצבע על הדופק, שכן נפתח פער מדאיג.

במחצית הראשונה של 2017 נרשם גירעון של 9 מיליארד שקלים, גדול כמעט פי שלושה מהתקופה המקבילה (3.1 מיליארד שקלים). נוסף על כך, בחינה מעמיקה של הדו"ח מלמדת ששיעור ההוצאות של הממשלה כאחוז מהתוצר נמצא בשיא של תקופה, 28.1% מהתוצר - הרמה הגבוהה לפחות מאז 2012. ההכנסות כאחוז מהתוצר מדשדשות ואף ירדו בחודשים האחרונים.

חלק מהירידה החדה בהכנסות ממסים מגיע ממיסוי המקרקעין, שם יש התקררות בענף שנובעת בין היתר מסבסוד הקרקעות ב"מחיר למשתכן". אבל גם בגביית המע"מ נרשמה ירידה חדה, בין היתר עקב הקיטון החד ברכישת מכוניות. גם מסי קנייה על יבוא נפלו ביוני ב־19%, בין היתר בגלל "נטו משפחה", שקיצצה במס על מכשירי הסלולר.

בתחילת 2017, כשנמשכו הנתונים החיוביים בנוגע להכנסות המדינה, הקפיד השר כחלון להדגיש כי יבחן את ביצועי הרבעון הראשון לפני שישקול עוד הקלות. הבעיה היא שהרבעון הראשון היה סביר, אבל אחריו, כלומר מאז אפריל, החל להיפתח פער. כאמור, בחודשים האחרונים אנחנו עדים לקיטון חדש של עשרות אחוזים ביבוא כלי רכב, וכבר החלו ניצנים של פיטורים, כמו אלה שנודע עליהם במפעל בקריית גת. יש סממנים ראשונים מדאיגים, אבל הממשלה והסקטור הציבורי ממשיכים להתנפח. אלו הן נורות אזהרה לנתוני צמיחה גרועים בהמשך.

ובמילים אחרות, לאוכלוסיות לא מעטות "נעים" להתפנק עם הגדלת הנטו בתוכנית של השר כחלון. סבסוד הקרקעות בתוכנית "מחיר למשתכן", סבסוד הצהרונים והפחתת המכסים על יבוא מכשירי הסלולר מקלים על הציבור. אבל אם האוצר יאבד את הקשר לשמירה על מסגרות התקציב וייתן לגירעון לתפוח ולצאת משליטה, הרי מדובר בלקיחת הלוואות על חשבון הילדים. הסבסוד הרחב מגיע לבסוף לתשלום על ידי הציבור.

לכן התמיכה הציבורית בתוכניות כמו "נטו משפחה", שהציג ומיישם השר כחלון, צריכה לבוא באופן הדוק עם השמירה על מסגרות התקציב. חובה לראות בנתוני יוני התרעה חשובה להמשך. ויש לעקוב באדיקות אחרי נתוני הגירעון החודשיים.