שר המשפטים הבא

הנושאים שבהם עסק שר המשפטים דניאל פרידמן, כמו ניהול חקירות פליליות של נושאי משרה בשלטון, בעיקר ראש הממשלה, והצבת מגבלות לסמכותו של בית המשפט הגבוה לצדק, אפיינו את תפיסת עולמו. כל אלה הם נושאים חשובים המעניינים מאוד כל מי שנוגע להם אישית ובמידה רבה גם משפיעים על כלל הציבור, אלא שתפקידו של שר המשפטים אינו מצטמצם רק לתחום זה. זהו תחום שמגרה מאוד את ההתעניינות התקשורתית ואף זוכה לסיקור תקשורתי רחב, שכן עומדים מאחוריו לא מעט יצרים אישיים.

הוויכוח על תכנים הוא תמיד ויכוח לגיטימי. כשם שבית המשפט העליון יכול להעביר תחת שרביט ביקורתו כמעט כל נושא הנוגע לחיינו, לגיטימי גם להעלות על סדר היום הציבורי ויכוח ענייני והוגן בכל אחד מהנושאים שהעלה פרידמן.

אלא שהבעיה בתפקודו של דניאל פרידמן היתה בכך שכשר משפטים הוא התייצב, בין שמרצונו ובין שלא מרצונו, בעמדה לעומתית מול מערכת בתי המשפט ומערכת אכיפת החוק בישראל. רבים מאיתנו מבינים שיש מה לבקר בתפקודה של מערכת אכיפת החוק, אך התייצבות לעומתית של שר משפטים מול בית המשפט הגבוה לצדק ומול מערכת אכיפת החוק מערערת את עצם הלגיטימיות של מערכות אלה בעיני הציבור הרחב. בעיקר על שום כך לא יכול פרופ' פרידמן להמשיך בתפקידו, וטוב עשתה תנועת הליכוד שחיפשה פתרון לבעיה זו.

נכון לעכשיו, ההערכה במערכת הפוליטית היא שפרופ' יעקב נאמן ימונה לשר משפטים, אך יהא אשר יהא השר - חשוב לציין כי עיקר תפקידו של שר המשפטים אינו מוגבל בשום אופן למערכת היחסים שבין המחוקק לבית המשפט הגבוה לצדק או לדרך תפקודה של מערכת אכיפת החוק. כל אלה הם נושאים כבדי משקל שאפשר לנהל ביחס אליהם ויכוח ענייני והוגן ללא יצרים מיותרים. אני יכול להעיד כי בתקופת כהונתי כיו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת יזמתי קיצוב תקופת הכהונה של נשיאי בתי המשפט המחוזיים והשלום, והדבר לא עורר התלהמות ציבורית או תקשורתית אלא נעשה בדרך שקטה ועניינית ואף בהסכמתו של מי שהיה אז נשיא בית המשפט העליון.

האתגר האמיתי של שר המשפטים הוא להוכיח כי הוא משרת נאמנה את הציבור הרחב, וכי אין הוא עוסק רק בנושאים שברומו של עולם. תפקידו, מעל לכל, לדאוג לייעולה של מערכת בתי המשפט כמערכת שמיליונים נזקקים לשירותיה ואשר מחובתה להעניק שירותים הולמים לכל אלה הבאים בשערי הצדק.

שירותים הולמים מתחילים ביעילות העבודה ובמניעת הסחבת. הם גם מתבטאים בחינוך מערכת בתי המשפט להתנהל ולהתנהג כלפי הצדדים והעדים המופיעים לפניהם בכבוד הראוי. אדם המוזמן לבית המשפט כעד וממתין זמן ממושך מחוץ לאולם ולאחר המתנה ממושכת עוד נשלח לביתו, לא יוכל להתייחס באמון למערכת בתי המשפט. כך גם צדדים המוזמנים בשעה 09:00 ונשמעים רק בשעה 12:00.

עלינו להבין כי מדובר במערכת המשרתת מיליונים מתושבי מדינת ישראל. רק בשנת 2008 נפתחו בבתי המשפט השלום, המחוזי, העבודה, המשפחה והתעבורה לא פחות מ-654 אלף תיקים; בבית המשפט העליון לבדו נפתחו 11,305 תיקים; בבית המשפט המחוזי כ-20 אחוזים מהדיונים הם בעלי אופי פלילי החורצים גורלות. אותו יחס בין משפטים אזרחיים לפליליים קיים גם בבית משפט השלום.

רבות ניתן לעשות בתחום ייעול סדרי הדין ודיני הראיות, אשר במקרים רבים משמשים כלי אסטרטגי בידי הצדדים לדחיות חוזרות ונשנות של משפטים. ההתמודדות לא תהיה רק בשינוי תפיסת העבודה של הנהלת בתי המשפט והשופטים עצמם, אלא גם בחינוך של כלל ציבור עורכי הדין לשותפות מלאה בייעול המערכת.

האתגר החשוב ביותר הניצב בפני שר המשפטים הבא הוא בשיפור השירותים שמערכת בתי המשפט תעניק לתושבי ישראל. אלה הם המבחן והיעד המרכזיים בעבודתו, ועל פי הישגים אלה היא תוערך.

הכותב כיהן בעבר כיו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת