האוצר נתן לטייקונים לחגוג על חשבון הפנסיה

דו"ח מבקר המדינה מעיד על כישלונה המתמשך של המדינה, דרך מוסדותיה השונים, להתנהל בצורה יעילה. כשזה מגיע לעבודה חכמה, לטווח ארוך, שבוחנת השפעות כלכליות, קביעת נהלים ברורים ובדיקה רצינית של ביצועי העבר במבחן הזמן - מדינת ישראל מקבלת ציון נמוך מאוד.

אחת התוצאות הלא מפתיעות של המסקנה העגומה הזאת היא הדרך שבה מטפל אגף שוק ההון במשרד האוצר בכספי הפנסיה של הציבור. הרגולטור, שאחראי לפיקוח על מאות מיליארדי שקלים מכספי הציבור, נתן להם לחמוק מבין הידיים היישר לזרועות הטייקונים, בלי לבצע פיקוח נאות.

לפי הפרקים הרבים שנכתבים בדו"ח המבקר, הטבות המס, שאושרו בצורה לא ברורה, הובילו כמה גופים גדולים וחזקים דוגמת חברת טבע לנצל אותן באופן משמעותי לטובתם. פקידי המדינה לא התנהלו בצורה חכמה. נשאלת השאלה: אם המדינה היא כישלון מהדהד כל כך בניתוח מושכל של תוכניותיה, מדוע היא צריכה באופן נחוש כל כך להתעקש ולהשתלט על כל אחד ואחד מתחומי חיינו? מה שצריך לעשות זה לתקן ולהוציא את המדינה ממקומות שבהם היא כושלת, כמו במתן הטבות מס, ולחזק אותה במקומות שבהם חייבים אותה כמפקחת, כרגולטורים - בכספי הפנסיה של הציבור.

מפחיד לחשוב שבאגף שוק ההון באוצר, שאמור לדעת מה קורה בכספי הפנסיה, אין, לפי דו"ח המבקר, את מערכת הדגלים האדומים המינימלית שתבדוק באופן שוטף כמה חשופים כספי החוסכים לקבוצות ריכוזיות. אותה מערכת, נזכיר, קיימת ומפוקחת היטב על ידי הבנקים. גם לרשות ניירות ערך יש מערכת אוטומטית שבזמן אמת יודעת על עסקאות בעייתיות. האוצר לא פיקח ונתן לטייקונים לחגוג על חשבון הפנסיה. חייבים לתקן את המעוות, וטוב שהמבקר מעיר בצורה נרחבת על כך.

בנוגע לסוגיית הטבות המס, נזכיר לכל מי ששכח כי הנחה גדולה בתשלום המס לא באמת יוצאת מכיסי האזרחים בצורה ישירה. בוודאי לא כמו הכסף שהלך לחברת חשמל כשהיתה על סף קריסה והגיע מקופת האוצר וכספים אחרים שהולכים למנגנונים השמנים של המדינה.

הטבות מס דומות להנחות על פריטי לבוש בחנות אופנה. אחרי שנתנו אותן בקיץ שעבר, אנחנו לא מצפים מהרשתות להגיע אלינו בחורף ולבקש שנשלם את ההפרש כי השתמשנו לא נכון בחולצה או במכנסיים. מצד אחר, צודק המבקר שמשרד האוצר לקה במיסוי יתר חסר פרופורציה של כל חלקה טובה במדינה. אלא שכדאי גם להזכיר למבקר שאם ימחקו את הטבות המס או יעלו בצורה חדה את מס החברות, נקבל יותר מפוטרים ולא בטוח שיותר תקבולי מסים. כמו שקרה, למשל, בהעלאת שיעור המס על רווחי הון, דבר שהקטין את הכנסות המדינה וסייע לרסק את הבורסה המקומית ולהעמיק את המשבר שבו היא נמצאת.

המבקר הלך רחוק יותר מבעבר כשבדק את מדיניות המיסוי של משרד האוצר. מיסוי היתר שהפך לפתרון הקל שבו נוקט המשרד כאשר דברים "לא מסתדרים" בתקציב, זו רעה חולפת שצריכה להיעלם. אפשר להסתפק בלצפות מהמדינה לדעת לקצץ באינספור המגנונים המנופחים והמיותרים שלה. דבר שיעזור לכלל הציבור כולו.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו