דו״ח סודי ומשלחת מודיעינית: כך האיחוד נאלץ להודות שאבו מאזן ״עבד״ עליו

משלחת של אנשי מודיעין ישראלים שנסעה לבריסל, דו״חות חשאיים שהועברו לשגרירי ישראל בבירות אירופה ומבצע הסברה רחב היקף - כך הצליחה ישראל לשנות את עמדת האיחוד האירופי כלפי הרשות הפלשתינית, ולגרום לאירופים להכיר לראשונה בפומבי בכך שאבו מאזן ממשיך לשלם משכורות למחבלים, למרות התחייבותו להפסיק.

בסוף נובמבר נערך בבריסל מפגש בין בכירי הרשות לנציגי המדינות התורמות. על סדר היום: בחינת הרפורמות שהרשות התחייבה לבצע - ובראשן הפסקת התשלומים למחבלים ולמשפחותיהם, רפורמה שהפלשתינים הצהירו שכבר יצאה לפועל.

התחייבות הרשות לרפורמות לא נבעה מרצון טוב, אלא ממצוקה כספית. בניגוד לעבר, האירופים החליטו להפסיק לשמש ״ארנק פתוח״ והתנו את המשך הסיוע - מאות מיליוני אירו - בעמידה בהתחייבויות.

יום לפני המפגש יצא שר החוץ גדעון סער בהכרזה חריגה בפירוט שלה: הרשות לא רק שלא הפסיקה את התשלומים למחבלים - היא אף הגדילה אותם. השינוי היחיד: במקום להעביר את הכספים דרך קרן ייעודית, הרשות מצאה ערוצים חלופיים וסמויים.

התגובה מבריסל הייתה תקדימית. ״אנו מבינים כי לאחרונה בוצע תשלום למשפחות האסירים״, נמסר מהאיחוד בהצהרה חריגה, ״אנו מצטערים מאוד על החלטה זו. נראה כי הדבר סותר הודעות קודמות. ביקשנו הבהרות מהרשות הפלשתינית״.
נציגי הרשות, שהגיעו לבריסל בציפייה לגייס כספים נוספים, נתקלו בביקורת נדירה. במהלך הפגישה הבהירו כמה מנציגי המדינות התורמות - גם לפלשתינים וגם לידידיהם באירופה - כי חלק מהכספים מותנים בקיום הרפורמות.

הנציגים הפלשתינים, שלא רגילים לביקורת כזו, התחייבו להקים קרן שקופה שתשקף את העברת הכספים ולהפסיק את התשלומים למחבלים. אבל גם הם מבינים שהפיקוח עליהם גדל - לא רק מצד ישראל, אלא גם מצד האירופים, שאמינותם כלפי הרשות מונחת כעת על השולחן.

הרשות התחייבה להפסיק את התשלומים למחבלים כבר בפברואר, וזכתה לתשבוחות ממנהיגי העולם - הנשיא מקרון אף ציין זאת כנקודת מפנה. אבל בישראל לא קנו את התרמית. בירושלים הבינו שמאחורי ההצהרות, הכסף ממשיך לזרום.
כדי לבסס את הטענות, הוביל סער מאמץ שהתבסס על עבודת מודיעין של גופי הביון וצה״ל. בעוד הפלשתינים מתכוננים למפגש בבריסל, משרד החוץ הוביל קמפיין חשאי שנועד לחסום את מרחב ההכחשה - הן של אנשי הרשות, והן של אירופאים שהעדיפו להתעלם.

גופי הביון הכינו דו״ח, אך לא את כולו ניתן היה לחשוף בפומבי - חלק מהראיות הושחרו כדי לא לפגוע במקורות מודיעיניים. משאושר להפצה, הדו״ח הוצג בכל מפגש עם שרי חוץ זרים - כדי שלא יישאר מקום לספק: הרשות ממשיכה לשלם, למרות הצהרותיה.

במקביל הוכנה חוברת שריכזה את ההוכחות המודיעיניות. היא נשלחה לשגרירי ישראל בבירות המרכזיות באירופה, והם העבירו את המידע ישירות לשרי החוץ במדינות שבהן הם משרתים.

״המודיעין מצביע על כך שמדיניות התשלומים למחבלים עדיין מתקיימת, למרות ההכרזה על הצו של אבו מאזן״, נכתב בדו״ח. ״הדבר נעשה באמצעות ערוצים שונים שמטרתם להסתיר את המשך התשלומים, תוך הצגת רושם כוזב של רפורמות״.
עוד נכתב בדו״ח: ״המדיניות לא בוטלה אלא רק הוסוותה מחדש.

חלק מהתשלומים מוכוונים כיום דרך ערוצים חלופיים כדי ליצור רושם מוטעה של רפורמה. בפועל, הרש״פ ממשיכה לממן ולעודד טרור. הרש״פ ממשיכה לשלם, רק בשיטה חדשה״.

הדו״ח מציין כי קיימים תיעודים של איסוף תשלומים מסניפי הדואר הפלשתיני. עוד צוין כי מחבלים ששוחררו בעסקה קיבלו משכורות לאורך שהותם בכלא, וחלקם אף קיבלו מענקים נוספים מהרשות לאחר שחרורם.

הדו״ח גם מצטט את אבו מאזן עצמו, שאמר ב-25 בפברואר: ״אם תישאר לנו רק אגורה אחת, היא תינתן לאסירים ולשהידים. אני לא אאפשר לאף אחד להסיר כל התחייבות או אגורה שניתנת להם. הם מכובדים יותר מכולנו״.

באמצע נובמבר יצאה לבריסל משלחת ישראלית של אנשי מודיעין. הם נפגשו עם גורמים באיחוד האירופי והציגו את ההפרות הפלשתיניות - מה שהוביל את האיחוד להכיר בכך שהרשות אינה עומדת בהתחייבויותיה. האיחוד האירופי הוא התורם הגדול ביותר של הרשות, וביקורת פומבית שלו נגדה היא נדירה. עד כה העדיף האיחוד לשתוק. כעת, גם ברשות מבינים שהמשך התשלומים עלול לגרור אותם לעימות עם המממן הגדול ביותר שלהם.