בתיווך קטאר וטורקיה ו״נוחה לפוטין״: תוכנית טראמפ לסיום המלחמה באוקראינה

התוכנית שגיבש ממשל טראמפ לסיום המלחמה באוקראינה כוללת דרישה מקייב לוותר על השליטה בכל חבל דונבאס, לחתוך בחצי את סדר הכוחות של צבאה ולהתפרק מקטגוריות נשק מרכזיות במקביל לסיום הסיוע הצבאי האמריקני, כך מפרסם הערב (רביעי) ה״פיננשל טיימס״. דבר קיומה של התוכנית בת 28 הנקודות פורסם לראשונה באתר ״אקסיוס״ על ידי העיתונאי ברק רביד.

העיתון הבריטי מדווח שבגיבוש התוכנית היו מעורבים גורמים אמריקניים ורוסיים בעבר ובהווה, אך לפי שעה מדובר בתוכנית מסגרת בלבד. השבוע נפגש השליח המיוחד של טראמפ, סטיב ויטקוף, עם רוסטם אומרוב - שר הביטחון לשעבר של אוקראינה שמכהן כיום כמזכיר המועצה לביטחון לאומי - במיאמי, והציג בפניו את 28 סעיפי התוכנית, כך לפי הדיווח.

לפי הדיווח, שנשען על גורמים המכירים את פרטי המסמך, טיוטת התוכנית דורשת מאוקראינה לוותר על החלקים שבהם היא שולטת באזור דונבאס, שם היא עדיין מחזיקה בביצורים משמעותיים. בנוסף התוכנית דורשת ממנה לוותר על נשק ״משתי קטגוריות מרכזיות״ במקביל להפסקה של הסיוע הצבאי האמריקני שהיה חיוני להגנתה במהלך המלחמה.

התוכנית כוללת גם דרישות בעלות אופי פוליטי מובהק: הכרה ברוסית כשפה רשמית באוקראינה ומתן מעמד רשמי לזרוע של הכנסייה האורתודוקסית שנשלטת על ידי הקרמלין (באוקראינה קיימת כנסייה אורתודוקסית עצמאית שהתנתקה ממוסקבה). התנאים הללו הועלו על ידי רוסיה לאורך המשא ומתן עם אוקראינה לפני ובמהלך המלחמה ומשקפים במידה רבה את דרישותיה של מוסקבה.

גורם שמכיר את המסמך תיאר אותו בפני ה״פיננשל טיימס״ כ״מסמך גנרי מאוד שנוטה בכבדות לטובת רוסיה״, ואילו גורם אחר שתודרך על התוכנית אמר שהיא ״נוחה מאוד לפוטין״. גורמים בקייב שתודרכו על התוכנית אמרו שהיא תואמת במידה רבה את הדרישות המקסימליסטיות של הקרמלין, והבהירו שללא שינויים משמעותיים היא לא יכולה להוות בסיס למשא ומתן.

״אקסיוס״, שחשף ראשון את דבר קיומה של התוכנית, מוסיף פרטים על החלוקה הטריטוריאלית המוצעת: במחוזות חרסון וזפורוז'יה יוקפאו קווי השליטה הנוכחיים, אם כי רוסיה תחזיר חלק מהשטחים במסגרת משא ומתן. על פי האתר, ארה״ב ומדינות אחרות יכירו בריבונות רוסית על קרים והדונבאס - אבל מאוקראינה עצמה לא יידרשו להכיר בכך. בסוגייה זאת, מדובר במסגרת שכבר נדונה בעבר בשיחות קודמות.

לפי ״אקסיוס״, תמורת הוויתורים הללו מבטיחה וושינגטון ערבויות ביטחוניות נגד תוקפנות רוסית בעתיד, אם כי עדיין לא ברור מה בדיוק יכללו הערבויות הללו.

לפי ״אקסיוס״, בגיבוש התוכנית מעורבות גם קטאר וטורקיה, שתומכות במאמצי התיווך האמריקניים. ״התיווך הקטארי והטורקי סייע בסיום המלחמה בעזה ויכול לסייע בסיום המלחמה באוקראינה״, אמר אחד המקורות לאתר. לפי הדיווח, גורם בכיר קטארי אף השתתף בשיחות בין ויטקוף לאומרוב במיאמי בסוף השבוע.

מקור אמריקני טען ל״אקסיוס״ שזלנסקי הסמיך את אומרוב לנהל משא ומתן עם ויטקוף, ושהערות רבות של האוקראיני שולבו בנוסח התוכנית והושגו הבנות משמעותיות. מנגד, גורם אוקראיני אמר לאתר שאומרוב אמנם נשלח להתעדכן על התוכנית האמריקנית, אך קיבל רק תדרוך בעל פה ולא הצעה כתובה, והכחיש שיועצו של זלנסקי הסכים לתנאים במהלך הפגישה והדגיש שקייב מתנגדת לחלקים רבים בה.

עוד דווח ב״אקסיוס״, כי ויטקוף היה אמור להגיע לאנקרה ולקיים פגישה משותפת עם זלנסקי ושר החוץ הטורקי האקאן פידאן, אך זאת בוטלה - לטענת גורם אמריקני - לאחר שזלנסקי נסוג מההסכמות שהושגו. לפי הגורם, זלנסקי אינו מעוניין לדון בתוכנית שמקדם טראמפ, ושהוא הגיע לאנקרה כשבאמתחתו תוכנית שגיבש עם מדינות אירופה, עליה אמר אותו גורם כי ״רוסיה לא תקבל״.

לפי ״אקסיוס״, טראמפ הסמיך את ויטקוף לנסות להגיע להסכם עם זלנסקי בטורקיה ותמך בהחלטה לבטל את הפגישה עם הנשיא האוקראיני. ״אנחנו עכשיו מחכים. הכדור במגרש של זלנסקי״, אמר הגורם האמריקני לאתר. לדבריו, זלנסקי יכול להגיע לוושינגטון כדי לדון בתוכנית האמריקנית החדשה אם ירצה בכך.

בינתיים, במהלך הלילה הקודם ביצעה רוסיה מתקפה כבדה על ערי אוקראינה שבה נהרגו לפחות 25 בני אדם, ביניהם שני ילדים. חיל האוויר האוקראיני דיווח שהמתקפה כללה 476 מל״טים ו-48 טילים מסוגים שונים. הפגיעה הקשה ביותר הייתה בעיר טרנופיל במערב אוקראינה, כ-200 קילומטר מהגבול הפולני, שם נפגעו שני בנייני מגורים בני תשע קומות. לפחות 66 בני אדם נפצעו בעיר, ביניהם 16 ילדים.