אם לא יהיה שינוי מועד של הרגע האחרון, תושבי ישראל ילכו לקלפיות ב־27 באוקטובר 2026 לבחירת הכנסת ה־26 - כלומר, בעוד חצי שנה. לראשונה מאז הבחירות לכנסת ה־12 ב־1988 מערכת הבחירות עשויה להתנהל במועדה, או קרוב מאוד אליו, ולא כתוצאה ממשבר פוליטי, אי־אישור תקציב או חוק פיזור. המשמעות היא שמדובר פחות במערכת בחירות שמנוהלת בחירום, ויותר בפרויקט ניהולי מורכב, אך מתוכנן.
בחירות לכנסת הן אחד המבצעים האזרחיים הגדולים ביותר שהמדינה מפעילה. הפעם יתווסף משתנה משמעותי: חגי תשרי. הם דוחסים לתוך חודש שורת מועדים משפטיים ותפעוליים קריטיים.
התחנה הרשמית הראשונה היא היום ה־150 שלפני הבחירות, בשבת 30 במאי, ולכן נקודת העבודה המעשית תהיה מייד אחריו. זהו היום הקובע למסירת מידע ראשון על אודות פנקס הבוחרים למפלגות ולסיעות. זהו כמובן עדיין אינו פנקס הבוחרים הסופי, שייסגר רק בספטמבר, אבל זה הרגע שבו המערכת עוברת מתכנון כללי לעבודה על בסיס נתונים, ולמעשה - מתחיל המרוץ.
במקביל, ייפתח כנס הקיץ של הכנסת ב־10 במאי, והוא עתיד להימשך, אם לא תתקבל החלטה אחרת, עד סוף יולי. זה יהיה "ניקוי שולחן" - הכנס האחרון של הכנסת הנוכחית. הכנסת תידרש להחליט מה עוד ניתן לקדם לפני שהכל נבלע בלוח הבחירות. על השולחן נמצאים, בין היתר, הצעות חוק בעניין גיוס בני הישיבות, פיצול תפקיד היועמ"ש ושינוי בסמכויותיו, ועדת החקירה למחדל 7 באוקטובר, רפורמות בתחום התקשורת ועוד הצעות רבות. ככל שנתקרב לסוף יולי כך תצטרך הכנסת להחליט מה עוד היא מסוגלת לעשות ומה כבר הופך לתעמולה, שכן כל דיון מקצועי ייקרא גם דרך משקפי הקמפיין. חוק שלא יקודם עד אז יתקשה להתקדם אחר כך. צפוי כי חברי הכנסת יבקשו, לכל הפחות, להעביר את הצעותיהם בקריאה הראשונה, כדי שניתן יהיה להמשיך את העבודה עליהן בכנסת הבאה.
ספטמבר הצפוף
ספטמבר יהיה החודש הצפוף ביותר. שליפת פנקס הבוחרים הרשמי צפויה בתחילת החודש, והגשת רשימות המועמדים תסתיים עד היום ה־47 לפני הבחירות, 10 בספטמבר, בשעה 22:00. יומיים לאחר מכן יחול ראש השנה, ב־13-12 בספטמבר. המשמעות: סגירת הרשימות, בדיקת כתבי ההסכמה, קביעת האותיות, בחירת השמות והשלמת האיחודים לא יוכלו להידחות לאחרי החגים. כאן תיבחן השאלה מי מתאחד עם מי, מי רץ לבד ומי עלול לבזבז קולות מתחת לאחוז החסימה, 3.25%, שהוא לא פרט שולי אלא מנגנון שמכריע בחירות. מפלגה שמקבלת עשרות אלפי קולות אך לא עוברת את הסף לא תשתתף בחלוקת המנדטים, והקולות שניתנו לה יושלכו לפח וישנו את חלוקת הכוח בין הגושים. הלחץ לאיחודים יגדל.
מייד לאחר הגשת הרשימות תתחיל הבדיקה המשפטית. הודעות על ליקויים ברשימות צריכות להימסר עד היום ה־40 שלפני יום הבחירות, שחל ב־17 בספטמבר. המועד האחרון לתיקון הליקויים הוא היום ה־35, 22 בספטמבר - יום אחרי יום הכיפורים, שחל ב־21 בספטמבר. זהו לוח זמנים כמעט בלתי אפשרי למי שלא נערך מראש: סוף שבוע, ערב יום כיפור, יום כיפור, ואז יום עבודה אחד לסגירת פגמים שעלולים לעלות לרשימה או למועמד בהתמודדותה.
גם סוכות חל בדיוק בצומת המשפטי. אישור רשימות המועמדים צריך להסתיים עד היום ה־30 לפני הבחירות, 27 בספטמבר, שהוא היום הראשון של חול המועד סוכות. ערעורים לביהמ"ש העליון צריכים להיות מוגשים עד היום ה־28, בתוך חול המועד, ופסקי הדין צריכים להימסר עד היום ה־23, 4 באוקטובר - אסרו חג. במילים אחרות: בזמן שחלק גדול מהמשק בחופשה, ועדת הבחירות, עורכי הדין, המפלגות וביהמ"ש העליון יצטרכו לעבוד בלוח זמנים של מצב חירום אזרחי.
אחרי שמחת תורה, ב־3 באוקטובר, יישארו 24 ימים בלבד עד לבחירות. לכן לביטוי "אחרי החגים" יש הפעם משמעות מיוחדת. ב־5 באוקטובר יחול יום הזיכרון הממלכתי לאירועי 7 באוקטובר לפי הלוח העברי, וב־7 באוקטובר יחול התאריך האזרחי. שתי התחנות האלה ישפיעו על הטון הציבורי, על סדר היום ועל האופן שבו מפלגות ינהלו תעמולה בלי להיתפס כציניות.
שלושת השבועות האחרונים יהיו דחוסים במיוחד: קמפיינים, ספינים, סרטונים, שלטי חוצות, עימותים, סקרים, הודעות לבוחר, הסכמי עודפים, פרסום רשימות סופי ופרסום מקומות הקלפי.
ואז יגיע 27 באוקטובר. יום הבחירות הוא יום שבתון, אבל עבור ועדת הבחירות זהו לא יום עבודה - זהו שבוע רצוף: פתיחת קלפיות, טיפול בתקלות, שמירה על טוהר הבחירות, ספירת הקולות בכל קלפי, העברת הפרוטוקולים, ספירת המעטפות החיצוניות ובקרת הנתונים. המדגמים בלילה יספקו דרמה, אבל לא תוצאה רשמית.
חשוב להדגיש: אתגר החגים אינו האתגר היחיד שמקשה את עבודת הבחירות, והוא יצטרף לרשימת אתגרים מורכבת כמו הצבעת מפונים, קיטוב פוליטי, סיכוני סייבר, תעמולה באמצעות בינה מלאכותית, ועוד. בוועדת הבחירות יושבים אנשי מקצוע משכמם ומעלה, ואני בטוח שהם שוקדים על עמידה באתגרים - והם יצלחו אותם.
הכותב הוא חוקר בכיר במכון רובינשטיין באוניברסיטת רייכמן. כיהן עד לאחרונה כיועמ"ש לוועדת הבחירות המרכזית בכנסת
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו