"להעניק סמכויות של ועדת חקירה": בראשון - פרשת הרוגלות מגיעה לממשלה

כפי שפורסם ב"ישראל היום", אישור הוועדה הממשלתית לבדיקת שימוש ברוגלות ובתוכנת פגסוס על ידי המשטרה, יעלה ביום ראשון בשבוע הבא לסדר היום.

בלשון ההודעה על הבאת אישור הוועדה לסדר היום, נכתב: "הענקת סמכויות של ועדת חקירה לוועדת בדיקה הממלכתית בעניין הרכש מעקב ואיסוף מידע בכלים קיברנטיים אחר אזרחים נושאי משרה המבוצעים על ידי גורמי אכיפה".

בהנהלת הקואליציה כבר הודיעו כי הם מעוניינים שתוקם ועדת החקירה בעניין. ההודעה באה בעקבות פנייה של ח"כ משה סעדה שדרש את הקמת הוועדה בנושא.

באחד מדיוני ועדת החוקה התברר כי בניגוד למספרים שעליהם דיווחה המשטרה בעבר, ובניגוד לממצאי ועדת מררי שמינה היועמ"ש דאז אביחי מנדלבליט לחקור את הפרשה - בזמן שבו נעשה שימוש ברוגלה, בין 2018 ל-2022, המשטרה עשתה בה שימוש בלא פחות מ-1,000 טלפונים של חשודים ונחקרים. מהדיון בוועדה עלה כי גם במכשיריהם של עדים, שאינם חשודים בעבירות פליליות, נשתלה התוכנה.

השבוע, היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, שיגרה מכתב לשר המשפטים יריב לוין בעניין סמכותה של ועדת הבדיקה הממשלתית שבכוונתו להקים במסגרת פרשת הרוגלה המשטרתית "פגסוס", וקבעה כי לוועדה אין סמכות לאפשר בחינה של תיקים פליליים תלויים ועומדים.

בהקשר לתיקי ראש הממשלה, הבהירה היועצת המשפטית לממשלה כי הדבר מעלה חשש ״לשיבוש מהלכי משפט בתיקים אלה, ופוגעת בעצמאות עבודתם של גופי אכיפת החוק".

בפנייתה ללוין נכתב כי ככל שיחליט להמרות את ההחלטה ולאפשר לוועדה לעסוק בהליכים פליליים "עולה חשש לניגוד עניינים של ראש הממשלה בשל השפעה אפשרית של עבודת הוועדה על התיק הפלילי המתנהל נגדו". עוד היא הוסיפה כי "על פי הדין הקיים במדינת ישראל, ניהולו של הליך פלילי מופקד בידי בית המשפט וקיימת הפרדה מוסדית ברורה בין אחריותו המיניסטריאלית של שר המשפטים לבין גופי החקירה והתביעה".

כפי שנחשף ב"ישראל היום", הממשלה החליטה להקים ועדת בדיקה ממשלתית לשימוש מערכת האכיפה ברוגלות התקפיות במסגרת חקירות פליליות. היועמ"שית כתבה במכתבה כי בעוד הממשלה הסמיכה את הוועדה לעסוק בתיקים המתנהלים בבית המשפט, הרי שהחוק אינו מאפשר זאת. לדעתה, חוק ועדות חקירה מאפשר לשר להקים ועדה שתבדוק נושא "בתחום אחריותיו" כלשון החוק.

ואולם, לדבריה "התערבות בהליכיים פליליים תלויים ועומדים בעודם מתנהלים חורגת מגדרי תיבה זו". היא הדגישה כי מערכת המשפט וגופי החקירה עצמאיים וכי "הממשלה אינה מוסמכת להורות על ביצוע פעולה כלשהי ביחס להליכים פליליים תלויים ועומדים".  עוד הדגישה היועמ"שית כי "עיסוק בחומרים הנוגעים להליכים פליליים תלויים ועומדים טומן בחובו חשש מובנה להשפעה פסולה על חקירות ומשפטים מתנהלים, אף אם בלא כוונת מכוון ולשיבוש מהלכי משפט".

לבסוף, סיכמה את פנייתה בבקשה לתקן את הנוסח המוצע לעבודת הוועדה "כך שיעלה בקנה אחד עם הוראות הדין", והוסיפה כי "הוועדה נדרשת לתאם את עבודתה עם היועצת המשפטית לממשלה".

יריב לוין השיב לבהרב-מיארה וציין במכתבו: "עצם התערבות היועמ״שית בנושא שאמור, בין היתר, לבדוק את אופן התנהלות הגוף שהיא עומדת בראשו, מעלה פליאה רבה, וכי ניגוד העניינים בו מצוי הייעוץ המשפטי לממשלה בנושא זה זועק לשמיים". משכך, הודיע השר ליועצת המשפטית לממשלה כי יפעל ללא דיחוי לאישור הקמת ועדת הבדיקה.