במסגרת ישיבת החוקה שמתכנסת הבוקר (ראשון), הייעוץ המשפטי בכנסת מציע להחיל את הרפורמה המשפטית רק מהכנסת הבאה. בכירים בממשלה השיבו: "זהו עוד ניסיון חבלה ברפורמה של המשפטנים".
עוד אמרו הבכירים: "המגינים על השליטה שלהם במדינה. לא יעזור להם. נקדם את החקיקה ונשלים אותה, וכל ניסיון למנוע אותה או לפסול אותה לא יצליח".
עימות בוועדת החוקה
ח"כ גלעד קריב ממפלגת העבודה תקף בפתח הדיון בוועדת החוקה: "אם היום הזה באמת היה מקודש לכם, לא היינו מתכנסים לישיבה והיו"ר היה מבטל את הישיבה כפי שהצעתי לו״.
ח"כ טלי גוטליב מהליכוד השיבה לח"כ קריב: "העיקר שהפגנה עם דגלי אש"ף אתמול זה בסדר". ח"כ קריב השיב: "אתם רוקדים על הדם".
יו"ר הוועדה ח"כ רוטמן, אמר: "יהיה יום מאוד קר בגיהנום לפני שאקבל מכם הטפות מוסר. כשהנחתי את הצעת החוק, כמפלגה הצגנו מצע מפורט על הבעייתיות במצב הקיים, כתבתי ספר בו תיארתי באריכות את הבעייתיות במצב הקיים.
"כאשר הנחתי מצע לדיון על הצעת החוק שלי היועצת המשפטית התלוננה על כך שאני מניח דברי הסבר. הצביעות הזו של האופוזיציה לא תעבור!
אשמח להדברות עם כל מי שרוצה לנהל שיח אך מה שאתם עושים פה זה צביעות, גניבת דעת והונאת דברים".
ללא פשרות
ל"ישראל היום" נודע כי תוכניתם של שר המשפטים יריב לוין וראש הממשלה בנימין נתניהו היא לקדם את הרפורמה במערכת המשפט כפי שהיא מנוסחת כרגע, וללא פשרות משמעותיות. רק לאחר העברתה של הרפורמה בקריאה ראשונה בכנסת, הקואליציה תהיה פתוחה מעט יותר למו"מ על פשרות מסוימות בניסוחים. כמו כן, גם אם בעתיד תהיה פשרה בחלק מהסעיפים, התנאי הבסיסי של לוין הוא תמיכה של חלקים מהאופוזיציה בנוסח שייקבע. נכון לכתיבת שורות אלה, שני הצדדים עוד רחוקים משם, ולא ברור אם בכלל יצליחו להגיע להידברות אמיתית - גם לאחר הקריאה הראשונה.
בתוך כך, הייעוץ המשפטי לכנסת פרסם חוות דעת חריפה על נוסח החוק של יו"ר ועדת החוקה, ח"כ שמחה רוטמן, שכולל את מרבית המרכיבים של הרפורמה המשפטית עם שינויים קלים. הנוסח של רוטמן כולל את שינוי הוועדה לבחירת שופטים, כך שתורכב משלושה נציגים: לכנסת, לממשלה ולשופטים. על פי הנוסח, לפוליטיקאים יהיה רוב בוועדה. כמו כן, רוטמן הציע להגביל את היכולת השיפוטית של בג"ץ לפסול חוקים.
"הסדר חריג ביותר"
"הצעת החוק בנוסח של ח"כ רוטמן פוגעת קשות ביכולתו של בית המשפט לשמש בלם לכוחן של הרשות המחוקקת והמבצעת", נכתב על ידי הייעוץ המשפטי לכנסת. גם במבט השוואתי על דמוקרטיות אחרות, נראה כי קשה למצוא שילוב של הגבלות כה משמעותית על יכולתה של הרשות השופטת לבקר את שתי הרשויות הנוספות, המחוקקת והמבצעת.
"עמדתנו היא כי הנוסח המוצע של כל אחד מהתיקונים האמורים, ובוודאי השילוב שלהם, וכן היעדר מרכיבים המגבילים את הרשות המחוקקת והמבצעת בפעולתן - יוצרים הסדר לא מאוזן כלל, ואף חריג ביותר במבט השוואתי. ההסדר מבטא הפחתה משמעותית ביותר בבלמים המוטלים על שתי הרשויות, המחוקקת והמבצעת, ומוביל לפגיעה קשה בעקרון הפרדתן וביזור הכוח השלטוני, שהוא עקרון ליבה במשטר דמוקרטי.
"יתר על כן, נוכח החשיבות בהצבת בלמים על הכוח השלטוני כאמצעי מרכזי בהגנה על זכויות אדם ועל 'כללי המשחק' של המשטר הדמוקרטי, מתעורר חשש כבד כי ההסדר המוצע יאפשר פגיעה קשה בהגנה המוקנית לזכויות ולעקרונות אלה".
הייעוץ המשפטי לכנסת תקף גם את שינוי הוועדה לבחירת שופטים של ח"כ רוטמן: "ההרכב המוצע מעלה חשש משמעותי לפוליטיזציה של המערכת השיפוטית, ואף עלול להוביל לכך ששופטים ייבחרו בעיקר על בסיס זהותם הפוליטית והעדפותיהם האישיות בנושא, במקום על בסיס מקצועיותם"
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו