בג"ץ דן ב"פשרת האוזר" על התקציב

בהרכב של תשעה שופטים:בית המשפט העליון דן הבוקר (שלישי) בעתירת התנועה לאיכות השלטון נגד "פשרת האוזר" בנוגע לתקציב המדינה.

בעתירה המדוברת, שנוגעת לפשרה שהוצעה על תקציב 2020, התנועה לאיכות השלטון טוענת שהתיקונים לחוקי יסוד הכנסת וחוק יסוד משק המדינה אינם חוקתיים, וכי הכנסת השתמשה לרעה בסמכותה. בעתירה מבקשת התנועה מבית המשפט התראת בטלות לגבי שינוי חוקי היסוד, "לנוכח הפגיעה הקשה בעיקרון הפרדת הרשויות והצורך בפיקוח של הכנסת על הממשלה באמצעות התקציב".

נזכיר כי במסגרת הפשרה נדחה מועד העברת התקציב, והתווספו לו 11 מיליארד שקלים ללא פיקוח פרלמנטרי.

במהלך הדיון הגדירה נשיאת בית המשפט העליון, השופטת אסתר חיות, את שתי השאלות המרכזיות: האם התיקון שנעשה בחוק התקציב הוא שימוש לרעה בכותרת "חוק יסוד", וכן אם הסעדים המבוקשים לא נהפכו תיאורטיים לאור התפזרות הממשלה.

‏נציגת המדינה פתחה בטיעונים נגד רלוונטיות העתירות והיותן תיאורטיות. לטענתה, הכלל צריך להיות, כרגיל, שאין לדון בתיקים אלא אם יש טעמים מאוד חזקים לחרוג מכך.

לדבריה, העובדה שקיימת סוגיה חשובה לדון בה אינה מספיקה כדי לחרוג מהכלל. "מה שצריך להיות לנגד עיני בית המשפט זה השאלה אם יוכל לדון בכך בפעם הבאה שיבוא לפניו תיק כזה ואם יהיה בידיו זמן מספיק כדי לעסוק בו", אמרה.

עו"ד שמחה רוטמן, מועמד הציונות הדתית לכנסת, מסר לפני הדיון: "‏בזמן שישנתם, היום בג"ץ ינהל דיון בביטול עוד חוקי יסוד (ממשלת החילופים והתקציב). ‏אגב, חוקים גרועים, וכעת אני יכול לומר גם משפט כמו 'כשאבחר לכנסת, אפעל לבטל אותם', אבל כשם שלמועצת החלב אין סמכות לבטל חוקים גרועים - גם לבג"ץ אין. ‏חייבים לעצור את שוד הסמכויות של בג"ץ".

עו"ד גלעד ברנע, בא כוחה של תנועת אחריות לאומית, מסר: "בפני בית המשפט העליון בהרכבו הרחב עומדת סוגיה עקרונית, חוקתית, באושיית הדמוקרטיה והליך קביעת ועיצוב תקציב המדינה. הדגשנו את המחטף שכבר נעשה בשנה שעברה, מבלי שנקבעו סדרי עדיפויות, ללא שקיפות, ללא שיתוף הציבור, ללא תבחינים ובלי עמידה בכללי שיוויון בסיסיים, הכל כדי לרצות צרכים קואליציוניים. המהלך כולו בא כתירוץ בשל היעדר חוקה שלמה, שמעולם אינה מושלמת. מה שהממשלה עושה הינו ניסוי עוקף חוקה וזה בלתי קביל בעליל. בנוסף, שיטת הצ'ק הפתוח ממשיכה גם עמוק לתוך 2021. עוד קופסא של 52.2 מיליארדים, ללא דיון תקציבי ראוי, מבלי שנקבעו סדרי עדיפויות, כאשר הכנסת ממשיכה לתפקד כחותמת גומי. לזה צריך לשים סוף, אחת ולתמיד".