הקרב החוקתי הבא: זה מי שייצג את הממשלה בבג״ץ

ל״היום״ נודע כי ד”ר יעקב בן שמש ייצג את הממשלה בעשר העתירות נגד תיקון חוק יסוד השפיטה שמשנה באופן משמעותי את הרכב הוועדה לבחירת שופטים, סעיף ברפורמה המשפטית של שר המשפטים, תמורת 150,000 ₪ בתוספת מע”מ.

הדיון צפוי להיות משמעותי ביותר, מאחר ומדובר בעתירות נגד שינוי חוק יסוד. בג”ץ יקיים ב-16 ביוני דיון בעתירות.
השופטים כבר הוציאו צו על תנאי והרחיבו את ההרכב ל-11 שופטים - מהלך שמשמעותו היפוך נטל: המדינה והכנסת, יצטרכו להסביר מדוע התיקון לחוק לא יבוטל.

ועדת הפטור המשרדית ממשרד המשפטים אישרה את העסקתו של בן שמש כהתקשרות דחופה למניעת נזק של ממש, ללא הליך מכרזי. על פי המסמך, ההתקשרות ״מבוססת על יחסי אמון מיוחדים הנדרשים בנסיבות העניין והדחיפות הנדרשת״.

עוד נודע כי בן שמש יערוך מחקר משווה ביחס להסדרים מקבילים למינוי שופטים בעולם. ״מדובר בהיקף עבודה חריג בשים לב למספר כה רב של עתירות הכוללות ריבוי של טענות שונות בנושאים משטריים מהותיים״, נכתב.

היועצת המשפטית לממשלה אישרה את הייצוג הנפרד של בן שמש, בהתבסס על כך שקיימים פערים מהותיים בין עמדת הממשלה ובין עמדת היועצת בנושא העתירות.

היועמ”שית כבר הביעה כי את התנגדותה לתיקון וציינה כי ״החוק פוגע פגיעה אנושה בעצמאות הרשות השופטת, במקצועיותה ובהפרדת הרשויות במדינה, ולכן אינו חוקתי.״ לדבריה, רשות שופטת עצמאית היא הערובה המרכזית, ולעתים היחידה, למניעת שימוש לרעה בכוח השלטוני, לשמירה על זכויות האדם ועל האינטרס הציבורי.
העתירות מופנות נגד התיקון לחוק יסוד השפיטה שאושר בכנסת במרץ האחרון - אחד ההישגים המרכזיים שהשר יריב לוין מייחס לעצמו מאז הכריז על הרפורמה המשפטית לפני שלוש שנים.

נזכיר, כי התיקון משנה באופן דרמטי את הרכב הוועדה לבחירת שופטים: במקום רוב של שבעה מתוך תשעה חברים - שחייב הסכמה רחבה בין שופטים, פוליטיקאים ונציגי לשכת עורכי הדין - יספיק רוב פשוט של חמישה. בהרכב החדש, שישה מתוך תשעה חברים הם נציגי הדרג הפוליטי, ונציגי לשכת עורכי הדין יוחלפו בנציגי ציבור שייבחרו בכנסת.

המשמעות: ניתן יהיה למנות שופטים לבית המשפט העליון גם ללא הסכמת השופטים. התיקון צפוי להיכנס לתוקף רק לאחר הקמת הכנסת הבאה.