בג"ץ קבע: הממשלה תסביר - מדוע לא הוקמה ועדה לבחינת מחבלים שחזרו לעסוק בטרור?

ברקע הדיווחים על עסקה להשבת חטופים:בג"ץ קבע בסוף השבוע כי המדינה תשיב בתוך כחודש לעתירה הדורשת לחייב את הממשלה להקים את הוועדה הקבועה בחוק, ואשר מוסמכת להשיב למאסר מחבלים אשר שוחררו בעסקאות להשבת חטופים.

בעתירה, שהגיש עו"ד יצחק בם מטעם ארגון חוננו, דרשו העותרים מבג"ץ לחייב את המדינה להקים את הוועדה, ולפעול לכליאה מחדש של מחבלים ששוחררו בעסקאות ושבו לסורם, לריצוי עונשי המאסר המקוריים, כפי שחוק הממשלה קובע. בחוננו מסבירים כי מדובר בצעד מחייב לצורך מיגור הטרור וחיזוק הביטחון.

העותרים ציינו את סעיף 8.ב.(ג) לחוק הממשלה, תשס"א-2001, אשר בעת שחרור מחבלים - בין השאר בעסקאות להשבת חטופים - מחייב את הממשלה להקים ועדה שתפקידה יהיה לבדוק את ביטול שחרורם של מחבלים אשר חזרו לסורם. הם ביקשו להוציא צו על תנאי, שיורה למשיבים לבוא ולהסביר מדוע שלא ידונו ובהקמת הוועדה המדוברת. כמו כן הם סיפרו כי פנו לראש הממשלה והשרים בבקשה לפעול למינוי הוועדה, אך פנייתם לא נענתה על ידי ראש הממשלה או מי מהשרים הרלוונטיים - בהם שר המשפטים, שר הביטחון והשר לביטחון לאומי.

בארגון מסבירים כי לפי לשון החוק ותכליתו, לראש הממשלה ולשרים הנוגעים בדבר אין שיקול דעת בשאלה האם להקים את הוועדה או לא: "סמכותם זו הופכת לחובה שעה שבהחלטתם משתחררים לחופשי מאות רבות של אסירים ביטחוניים במסגרת עסקת חטופים", נכתב בעתירה. "לחילופין, לכל הפחות, בעקבות שחרור אסירים ביטחוניים רבים, שומה על ראש הממשלה והשרים לשקול את הקמת הוועדה".

לטענת הארגון בעתירה, הוועדה חיונית למאבק בטרור, במיוחד אחרי הטבח הקשה בשבעה באוקטובר, מכיוון שהיא מאפשרת להחזיר למאסר אסירים ששבו לפעילות טרור גם על סמך מידע חסוי, או ראיות שאינן קבילות במשפט פלילי רגיל - כלי שעשוי להוות חלופה יעילה למעצר מנהלי.

בנוסף מפרטת העתירה מקרים ספציפיים, שאספו ופרסמו באתר הקול היהודי, של שמונה מחבלים ששוחררו ונעצרו מחדש. למרות כל זאת, נטען, הממשלה לא הקימה וועדה שתבחן את המידע ותחליט על ביטול שחרורם של האסירים הביטחוניים. "היעדר הוועדה מסכל את הוראות החוק והופך את השחרור המותנה לשחרור בלתי מותנה", נטען.

עו"ד יצחק בם מסר: "מאות רבות של מחבלים שוחררו ממאסרם בטרם עת. מאות רבות נוספים עלולים להשתחרר בעסקה נוספת העומדת על הפרק. במציאות של שחרור סיטונאי של מחבלים, הקמת וועדה והפעלת המנגנון החוקי המאפשר להחזיר אותם למאסר אם הם חוזרים לפעילות טרור זה המינימום שבמינימום שמדינה חפצת חיים יכולה וצריכה לעשות כדי להגן על אזרחיה. אנחנו דורשים שהוועדה תוקם לאלתר ותחזיר לכלא כל מחבל משוחרר החוזר לפעילות טרור".