מתווה סער לוין: סקר חדש מלמד על התמיכה בו בציבור בישראל

סקר הקול הישראלי של מרכז ויטרבי של המכון הישראלי לדמוקרטיה לחודש ינואר 2025, שנערך על ידי פרופ' תמר הרמן, ד"ר ליאור יוחנני, ירון קפלן ואינה-אורלי ספוז'ניקוב ממרכז ויטרבי לחקר דעת קהל ומדיניות, מציג תמונת מצב עדכנית של עמדות הציבור כלפי מתווה לוין-סער.

הסקר מגלה כי 42% מהציבור הישראלי תומכים בשמירת המבנה הקיים של הוועדה לבחירת שופטים, המחייב הסכמות בין כל הגורמים המקצועיים ומעניק זכות וטו הן לפוליטיקאים מהקואליציה והן לשופטים. לעומת זאת, 29.5% תומכים במתווה לוין-סער, המציע להעניק זכות וטו רק לפוליטיקאים מהקואליציה ומהאופוזיציה, ו-18.5% מדווחים שאין להם העדפה.

פילוח התוצאות לפי מחנות פוליטיים בקרב האוכלוסייה היהודית חושף פערים משמעותיים: בעוד שבשמאל 75% ובמרכז 66.5% תומכים בשמירת המבנה הקיים, בימין רק 29% תומכים בכך. לעומת זאת, 45% מהימין תומכים בשינוי מבנה הוועדה בהתאם למתווה לוין-סער.

בשאלת איכות השופטים, 35% מהנשאלים סבורים כי השופטים הנבחרים במתכונת הנוכחית איכותיים יותר, לעומת 29% הסבורים כי השופטים שייבחרו לפי השיטה החדשה יהיו איכותיים יותר. גם כאן ניכר פער בין המחנות: בשמאל ובמרכז רוב המשיבים (66% ו-55% בהתאמה) סבורים שהשיטה הנוכחית מניבה שופטים איכותיים יותר, בעוד שבימין 45% סבורים שהשיטה החדשה תביא לבחירת שופטים איכותיים יותר.

הסקר מצביע על התנגדות רחבה לקידום המתווה בעת הנוכחית. 47% מהציבור היהודי ו-50% מהציבור הערבי סבורים שאין זה הזמן המתאים לקדם את ההצעה. בשמאל ובמרכז קיימת התנגדות גורפת לקידום המהלך כעת, בעוד שבימין יש רוב קטן התומך בקידומו.

בנוסף, 43% מכלל הציבור תומכים בהאטת החקיקה לטובת השגת הסכמות רחבות בין הקואליציה לאופוזיציה, כולל 39.5% מהימין. עם זאת, 22.5% מהנשאלים סבורים שאין טעם בניסיון להגיע להסכמות בשל חוסר אמון ביושרת הצדדים, ו-18% מתנגדים להאטת החקיקה.

ד״ר גיא לוריא עמית מחקר במכון הישראלי לדמוקרטיה: ״הסקר על עמדות הציבור ביחס למתווה סער-לוין שומט את הקרקע מתחת לעמדת מקדמיו שטוענים כי הם פועלים בשם העם: רוב הציבור מתנגד למתווה ומעדיף את ההרכב הקיים של הוועדה לבחירת שופטים. אדרבה, אפילו מקרב תומכי הקואליציה בימין, המקדמת את המתווה, כמעט 30% מעדיפים את ההרכב הקיים של הוועדה לבחירת שופטים על פני המתווה שמקדמים נבחריהם.

הסקר מראה שלא מתקיימים שני תנאים בסיסיים ביותר לתיקון הסדר כה יסודי בשיטת המשטר הישראלית כמו הרכב הוועדה לבחירת שופטים, שעוגן בחוק יסוד בשנת 1984 בתמיכה פה אחד של 120 חברי הכנסת: הסכמה רחבה על ההסדר וקידומו בהליך שקול ויסודי. ראשית, אין הסכמה רחבה בציבור על המתווה, ואדרבה רוב בציבור מתנגד לו.

שנית, הציבור סבור שהעיתוי הנוכחי לא מאפשר קיומו של הליך יסודי מעין זה, ושיש להאט בהליך כדי להגיע להסכמות, וזאת חושבים גם כמעט 40% מקרב מצביעי הימין. כלומר, לא רק שאין הסכמה על תוכן המתווה, הציבור גם אינו מסכים לאופן קידומו בעת הזו, ומעדיף הגעה להסכמה רחבה על ההסדר גם במחיר עצירת ההליך, על פני העברתו במחטף חד-צדדי.