הדוח שפרסם השבוע מבקר המדינה על הצללת המרחב הציבורי העירוני מציף נושא קריטי לעתיד של ערי ישראל. בזמן שישראל מתחממת בקצב כפול מהממוצע העולמי ואנו זקוקים לפתרונות קירור, ישנה הזדמנות משמעותית לקדם את הצללת הערים באמצעות עצים.
החלטת ממשלה 1022 להצללת המרחב העירוני באמצעות עצי רחוב, הניחה תשתית חשובה להכרה בכוחם של העצים להוות גורם משמעותי בקירור המרחב העירוני. החלטה זו מחכה להשלמת התהליכים הנדרשים ליישומה המלא.
ההחלטה קבעה מנגנון מתקדם: גביית היטלים מכריתת עצים שישמשו להוצאת קולות קוראים לרשויות לנטיעות בהיקף מסיבי. העיקרון פשוט ויעיל - מי שכורת עץ, תורם לקרן שתממן נטיעת עצים חדשים. כרגע, בהמתנה להשלמת אישור התקנות המסדירות את המנגנון הזה, פוטנציאל של 142 מיליון שקל בשנה עדיין ממתין להתממש. לפי הערכות מבקר המדינה, סכום כזה יכול לאפשר נטיעת כ-40 אלף עצים מדי שנה.
כדי להעמיק בהבנת החשיבות, ניתן להתבונן על המצב בערים. רבות מהן מתאפיינות במיעוט עצי רחוב, בעוד הצורך בהצללה הולך וגובר. זה לא רק עניין של נוחות - זה חשוב לבריאות הציבור ולאיכות החיים העירונית בעידן של שינוי אקלים.
האתגר הולך ומתחדד עוד יותר בהקשר של תנופת הפיתוח העצומה שישראל חווה בשנים האחרונות. התחדשות עירונית ופרויקטי תשתית מביאים לכריתת עצים בהיקף נרחב, אך לעיתים קרובות אין נטיעות עצים חדשים בכמות ובאיכות הנדרשת במקומם. הפער הזה בין כריתות לנטיעות יוצר מצב שבו היער העירוני הולך ומתדלדל, דווקא בתקופה שבה הוא הכי זקוק לו.
הניסיון שלנו ב"דרך צל" מוכיח שאפשר לייצר שינוי משמעותי. במסגרת מיזם משותף עם המשרד להגנת הסביבה, הארגון מעניק תמיכה מקצועית לרשויות מקומיות שזכו בקול קורא שהוציא המשרד לקירור והצללת ערים. לכל אחת מהרשויות הצמדנו אדריכלי נוף ואגרונומים מומחים, וכן קיימנו מערך הכשרות מקצועיות לצוותי הרשויות.
התוצאה: 18 רשויות ברחבי הארץ שיש להן כיום תוכניות אסטרטגיות מקיפות ומקצועיות לייעור עירוני. הוכח ששותפות בין הממשלה לרשויות, המגיעה עם תקציב מתאים וליווי מקצועי, מאפשרת לרשויות לבצע קפיצת מדרגה בתכנון ובניהול היער העירוני.
זוהי התחלה חשובה, אך ישנן למעלה מ-200 רשויות נוספות בישראל שיכולות לקחת חלק במהלך. יש כאן הזדמנות להרחיב את המודל המוכח הזה. הבשלות ברשויות קיימת. יש הבנה הולכת וגדלה של הצורך בהצללה ובייעור עירוני. אבל הבנה לבדה לא מספיקה. קיים צורך בתקציבים משמעותיים שיאפשרו לקדם מדיניות לצמצום כריתות ולעידוד נטיעות חדשות.
דוח מבקר המדינה מצביע על ההזדמנויות הקיימות ביישום החלטת הממשלה, שיוכלו להשפיע על איכות החיים בערים ועל החוסן של האוכלוסייה בעידן משבר האקלים. עלינו להשקיע מאמצים בהפיכת ערי ישראל למוצלות, קרירות וירוקות יותר. התשתית קיימת, הידע זמין, הרצון ברשויות גובר - כעת נדרש לחבר בין כל הגורמים ולהעניק עדיפות גבוהה לנושא חיוני זה.
הכותב הוא מנהל "דרך צל – המרכז לייעור עירוני ולהצללה", הפועל במועצה הישראלית לבנייה ירוקה בשותפות עם קרן יד הנדיב
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו