עובש, תקלות מים ומזיקים: תנאי המחייה המזעזעים של החיילים נחשפים

דו"ח נציב קבילות החיילים לשנת 2025 שמוגש היום לכנסת מצא כי ישנה עלייה של 40% בקבילות שהוגשו על ידי אנשי הקבע. עוד עוסק הדו"ח בפערים ותקלות ברישומת האישית שהובילו לפגיעה בפרט, אמירות גזעניות של מפקדים כלפי פקודים, שימוש בנהגי יחידות למשימות אישיות של מפקדים, אי כיבוד זכויות רפואיות, זמני המתנה ארוכים לסיווג ביטחוני ותלונות על תשתיות ותנאי מחיה לקויים. בשנת 2025 הוגשו לנציבות 6,621 קבילות, מגמה יציבה ביחס ל-2024, בה הוגשו 6,777 קבילות. 52% מהקבילות שבוררו נמצאו מוצדקות, ומתוכן כ- 18% מן הפניות באו על תיקונן כבר במהלך הבירור. 3,134 קבילות הוגשו על ידי חיילי חובה, 965 על ידי משרתי קבע, 1,269 על ידי חיילי מילואים ו-847 קבילות של מיועדים לשירות ביטחון. הנושא שעליו בחרה נציבת קבילות החיילים, תא"ל רחלי טבת-ויזל, לשים דגש הוא העלייה המשמעותית והמדאיגה לדבריה של כ-40% בקבילות אנשי הקבע, כאשר 58% מקבילותיהם נמצאו מוצדקות. משרתי הקבע, הקצינים והנגדים, מהווים את השדרה הפיקודית של צה"ל. לפי הדו"ח, בשנתיים האחרונות חשו משרתי הקבע ביתר שאת את גודל האחריות המונחת על כתפיהם, לצד המחיר האישי והמשפחתי שגבה תפקידם. חרף התובענות והמסירות הנדרשת ממשרתי הקבע, הם אינם מוגדרים כ"עובדים", ולכן אין להם את אותן הזכויות ככלל עובדי המשק. בנסיבות אלה, צה"ל הוא זה שמחויב לוודא שמוענקת למשרתי הקבע המעטפת הנדרשת במגוון תחומים וכי כלל זכויותיהם נשמרות. בין הנושאים הבולטים בקבילות שהוגשו על ידי אנשי הקבע נמצאו פערים ותקלות בעדכון הרישומת האישית, אשר הובילו לפגיעה בפרט, טיפול ב"משאב האנושי" - אי הכרת פקודות מדיניות, פערים ביישומן ומימושן בידי גורמי משאבי האנוש, היעדר שקיפות בשיח מול משרתי הקבע ועוד. נציבת קבילות החיילים התייחסה בדבריה לעלייה המשמעותית וציינה כי: "לעיסוק באנשים ובפרט במימוש זכויותיהם יש השפעה מרכזית על בניית האמון בין צה"ל למשרתיו. מדובר באיתות אזהרה שמחייב פעולה שתבטיח כי לצד הציפייה לטוטאליות ממשרתי הקבע, בפרט לאחר שנתיים של פעילות עצימה ושוחקת, פועלות רשויות הצבא על מנת לוודא כי זכויותיהם נשמרות וכי הטיפול בהם הוא מלא ומקצועי". בשנתיים האחרונות נרשמה עלייה גם בהיקף הקבילות המוגשות מצידם של משרתי המילואים במגוון רחב של נושאים, כמו גם בחומרתן. בשנה החולפת, חלה אומנם ירידה בכמות הקבילות שהוגשו בידי משרתי מילואים ביחס לשנת 2024 ואולם, ביחס לשנים שקדמו למלחמה, מדובר בהיקף נרחב של קבילות. גם השנה עסקה הנציבה בבירורן של קבילות משרתי ומשרתות מילואים בתחומים שונים , ביניהן קבילות העוסקות בהתנהלות חריגה של מפקדים, שחרור משירות באופן מידי ללא קבלת אישורים מתאימים, טעויות במנהל וברישומת, כדוגמת אי־הזנתם של ימי מילואים או הזנת רישומת שגויה אשר הובילה לפגיעה בהטבות שונות עוד. קבילות המלש"בים עסקו בעיקר בזמני המתנה ארוכים לבדיקות בריאות הנפש ובפגמים בהליכי המיון ועוד. השנה, כ-38% מכלל קבילות המלש"בים באו על תיקונן לשביעות רצון המלש"בים, גם כאשר עמדת "מיטב" ניתנה, לא אחת, לפנים משורת הדין. 35% מנושאי הקבילות עסקו בהיבטים הנוגעים לפיקוד ומנהיגות. מדובר באחוז דומה לשנה הקודמת, אך לפי דו"ח נקח"ל, בהסתכלות ארוכת שנים ניתן להבחין במגמת ירידה מתונה. הקבילות בנושא זה נעות בין טענות חיילים על אלימות פיזית ומילולית, דרך התבטאויות לא ראויות ונוקשות יתרה, וכלה באי־מימוש המלצות רפואיות מצד מפקדים או במענה לקוי מצדם למצוקה נפשית של פקודיהם. גם השנה נדרשה הנציבה לטפל במקרים חמורים שבהם פעלו מפקדים באלימות פיזית כלפי פקודיהם, לעיתים תוך שנטען כי הדבר נעשה "בבדיחות הדעת" או בשל מורת רוחם של המפקדים מהתנהלות פקודיהם. בשנה החולפת טופלו בנציבות מאות רבות של קבילות העוסקות בזכויותיהם של המשרתים בצה"ל. בדומה לשנים עברו, היקפן של הקבילות הנוגעות לפגיעה בזכויות הפרט נותר גבוה, כמו גם אחוז הקבילות המוצדקות מתוכן, שהגיע השנה ל־74% מסך כלל הקבילות העוסקות במנהל ורישומת, ו-53% מסך נושאי הקבילות העוסקות בתשלומים ובתנאי השירות לפרט. ניתוחם של ממצאי הקבילות מעלה תמונת מצב בעייתית ומטרידה - רבות מהקבילות המוצדקות אינן נוגעות לפערים במדיניות הצבא הנוגעת לזכאויות שונות של הפרט, כי אם לפערים ביישום המדיניות האמורה בחילות ובאגפים, בפיקודים וביחידות עצמן. נקח"ל מצא גם פערים בתנאי המחייה של חיילי צה"ל, ובכלל זה פערים בהיבטי היסעים, מרחבים מוגנים ותשתיות. לעיתים נמצאו כאלה שאינן מתאימות להיקף המשרתים במקום, תקלות מים, חשמל ומיזוג, עובש, מזיקים ועוד. חלק מהפערים נובעים מתשתיות ישנות ורעועות, חלקם נובעים משגרת מחנה חסרה במסדרים ובהקפדה על ניקיון, וחלקם נובעים מתשתיות שאינן מתאימות למספר המשרתים העושים בהן שימוש. כבר במהלך השנה החולפת ועוד טרם כתיבתו של דו"ח זה, מצאה לנכון הנציבה במקרים המתאימים, לעדכן את מפקדי צה"ל הרלוונטיים בפערים משמעותיים שמצאה בתחום התשתיות, הדורשים בחינה מעמיקה והמשך טיפול מערכתי מהיר. מצה"ל נמסר בתגובה: "צה״ל רואה חשיבות רבה בעשיית נציבת קבילות החיילים, ומקיים הליך סדור ללמידת הממצאים והלקחים. ממצאי הדו״ח הוצגו לרמטכ״ל ולחלק מחברי פורום המטה הכללי, על מנת לעמוד על הפערים ולוודא כי הם מטופלים באופן מערכתי ומיטבי. הרמטכ״ל הדגיש כי הוא רואה חשיבות רבה בעבודת נציבות קבילות החיילים כגורם בקרה מרכזי וחיוני עבור צה״ל והנחה לוודא כי כלל הפערים המוצגים בדו״ח מטופלים באופן מערכתי ויסודי". עוד נמסר כי "הרמטכ״ל הנחה לשלב הרצאות של נציבות קבילות החיילים בכלל קורסי הפיקוד בצה״ל, בדגש על קורסי הפיקוד הבכיר, וכן הדגיש את אחריות המפקדים לעסוק באכיפת פקודות השירות המשותף ולטפל בתופעות פסולות שעלו בדו״ח, ובהן אלימות מילולית והתבטאויות גזעניות. כמו כן, הרמטכ״ל ציין כי משך ההמתנה לתור אצל קב״ן מהווה פער משמעותי במענה למלש״בים, והנחה לבחון פתרונות בנושא". בנוגע למשרתי הקבע נמסר: "באשר לטענות על פערים ותקלות בעדכון הרשומת האישית, צה״ל ביצע הליך תחקור לאורך המלחמה, הפיק לקחים וימשיך ליישמם ביחידות השונות. צה״ל עושה כל שביכולתו לספק לכלל משרתי צה״ל ובתוכם משרתי הקבע את המענה המספק".טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו