פגישות "בלי תוכן" וללא שום דיון בנושא: ביקורת חריפה על נתניהו בנוגע לטיפול בסוגיית השבויים והנעדרים

ההמלצות שלא יושמו והפגישות ה"ריקות מתוכן" עם המשפחות: מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) דו"ח ביקורת בנוגע למתאם לטיפול בשבויים ובנעדרים. המבקר מצא ליקויים רבים באופן הטיפול של נתניהו ושל משרד ראש הממשלה בסוגיה.

המבקר מותח ביקורת על כך שהקבינט דן רק בפעם במסקנות ועדת שמגר, שהוקמה על ידי הממשלה כדי לקבוע מדיניות בסוגיה הרגישה של השבויים והנעדרים.

"ביוני 2014 הוצגו המלצות ועדת שמגר לפני ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט). לא התקיימו דיונים נוספים של הממשלה, של הקבינט או של ועדת שרים אחרת בהמלצות ועדת שמגר, ולא התקבלו החלטות בנוגע להמלצות הוועדה", כותב המבקר. הוא מציין כי נתניהו הורה לשוב ולדון בדו"ח, אך אף שהוא קובע את סדר היום של הקבינט, דיון כזה לא נערך.

לדברי המבקר, גם עמדת מתאם השבויים והנעדרים במשרד ראש הממשלה הייתה כי יש צורך לקיים דיון בקבינט בהמלצות. אף כל פי כן, דו"ח שמגר נקבר. עוד מגלה הדו"ח לרשותו של מתאם השבויים והנעדרים לא הועמדו כוח אדם ואמצעים בסיסים אחרים כדי לבצע את פעילותו.

"קיים פער ניכר בין עמדת ועדת שמגר בנוגע לשימור הזיכרון הארגוני בסוגיה לבין המצב בפועל. המידע הרב המצוי במשרד רה"מ, לרבות בידי מתאם השבויים והנעדרים, לא גובש לכדי ידע סדור שנצבר עם השנים. כמות המסמכים שבידי המתאם על עבודת קודמיו בתפקיד מצומצמת ביותר. בידי אף אחד מהגורמים לא נמצאו כל סיכומי הדיונים של ועדות השרים שעסקו בנושא השבויים והנעדרים - הקבינט וּועדת שרים שבויים ונעדרים".

תגובת משרד ראש הממשלה

ממשרד רה"מ נמסר בתגובה לדו"ח כי "נושא השבויים והנעדרים מהווה סוגיה ליבתית אשר נמצאת על סדר היום באופן שוטף ומנוהלת ע"י ראש הממשלה באופן אישי, בהובלת מתאם השבויים והנעדרים מטעמו. במסגרתו מתנהלת פעילות נרחבת, מגוונת ורגישה - שבשל החשאיות הנדרשת, בין היתר אל מול השותפים השונים, לא ניתן לפרט מאמצים ותהליכים אלו".

במקביל, המשרד התייחס לגופן של הטענות: "מסקנות ועדת שמגר עומדות לנגד מקבלי ההחלטות מאז פרסומן. בתוך כך, המלצות הוועדה הוצגו ונדונו בדיון הקבינט המדיני-ביטחוני שהתקיים ביוני 2014 ועלו שוב בדיון שהתקיים בקבינט בינואר 2017, כמו גם בדיונים פנימיים נוספים, ההמלצות מוצגות בפורומים השונים של מקבלי ההחלטות ובפורומים מקצועיים ואף הוצגו למתווכים השונים במו"מ המתקיים לשחרור השבויים והנעדרים.

"מתאם השו"ן מטעם ראש הממשלה עובד בשיתוף פעולה ובתיאום עם הגורמים האחראים על הנושא בגופי הביטחון השונים, תוך סנכרון ופגישות עיתיות עם כלל הגופים העוסקים במלאכה. ראש הממשלה והמתאם מטעמו שמרו על קשר וימשיכו לעמוד בקשר עם משפחות השבויים והנעדרים וללוות אותן".

בנוגע לסוגיית ההתקשרות עם מתאם השו"ן, מסרו כי "ההתקשרות, הארכותיה והיקף הפעילות הנדרש, נבחנו על ידי ועדת המכרזים המשרדית בהתאם לחוק חובת המכרזים ותקנותיו. במסגרת זו, בוחנים נציגי החשב והיועצת המשפטית של המשרד, את כלל ההיבטים הרלוונטיים להתקשרות, לרבות הנחיות החשב הכללי ביחס להתקשרות עם יועצים חיצוניים.

"ממשלת ישראל תמשיך ללא לאות במאמצים, גלויים וסמויים, להשבתם של השבויים והנעדרים, תוך בחינה מתמדת של כלל הצעדים הנדרשים", אמר בתגובת המשרד. ירון בלום, שהיה מתאם הטיפול בשבועיים ובנעדרים בתקופה שסוקר הדו"ח - סרב להגיב.

גורם שהיה קשור לנושא אמר כי "התוצאות מהתקופה שאותה סקר הדו"ח מדברות בעד עצמן. זכריה באומל הובא ארצה אחרי 37 שנות היעדרות. הישראלית שחצתה את הגבול לסוריה, הוחזרה בשלום. הייתה התקדמות משמעותית בסוגיית הישראלים המוחזקים בעזה ועוד פעילות בזירה הצפונית. שלושה ראשי ממשלה ביקשו מבלום להמשיך בתפקיד עד שהחליט לפרוש. הם כנראה ידעו למה".