ביטול ההגבלה על רישיון הנהיגה בשל חובות בהוצאה לפועל ובמרכז לגביית קנסות ואגרות

בשיתוף עו"ד יוסף ח'יר

נושא ההוצאה לפועל מעסיק רבים כאשר אי ידיעת החוק והזכויות, עשויה להשפיע על חיי היום יום וההתנהלות. עו”ד יוסף ח’יר, בעל ניסיון רב בתחום הוצאה לפועל,דיני עבודה, דיני נזיקין, והדין  האזרחי  מעלה בכתבה זו את סוגיית ביטול ההגבלה על רישיון הנהיגה בשל חובות ומאיר על הנושא כך שחייבים ידעו את זכויותיהם וחובותיהם.

ההגבלות החלות על החייבים

הגבלת החזקת רישיון נהיגה באה לעולם בעקבות רפורמת ההוצאה לפועל אשר החלה את דרכה ב-16 בנובמבר 2008. היא שימשה כתחליף למאסר החייב בשל חוב כספי למעט  בתיקי  מזונות  ועתה, התיקון לחוק ישפיע על נהגים שרישיונם נשלל.

” הביטול בחוק ישפיע על כל החייבים לפי חוק ההוצאה לפועל וחוק המרכז לגביית קנסות ואגרות. השינוי כולל בתוכו גם חייבי מזונות והוא התקבל ברוב של 11 חברי כנסת בעד כשלא היו לו מתנגדים או נמנעים” אומר עו”ד יוסף ח’יר ולצד זאת מסביר אילו מגבלות חוקיות במקביל ימשיכו  לחול על החייב  בהעדר הסדרי תשלומים:

1. החייב יהיה מוגבל בהחזקת דרכון ישראלי או תעודת מעבר, אך הוא יוכל להיכנס לישראל עם הדרכון.
2. על החייב יחול צו עיכוב יציאה מהארץ.
3. החייב יוגדר כמוגבל מיוחד בבנק ישראל והדבר ישפיע על ניהול חשבונותיו.
4. החייב לא יוכל להשתמש בכרטיסי אשראי.
5. על החייב תחול מגבלת ייסוד תאגיד והוא לא יוכל להיות בעל עניין בתאגיד, באופן ישיר או בעקיפין. במידה והחייב מכהן בתאגיד, יהיה עליו להפסיק את כהונתו.

בשנתיים האחרונות נעשו ניסיונות לביטול המגבלה על רישיון הנהיגה והכנסת הקפיאה אותה הגבלה וזאת במסגרת הקלות נוספות שניתנו לחייבים  בעקבות  פרוץ  הקורונה . תוקף הביטול היה חצי שנה, עד לתאריך 27 בפברואר 2021 ולאחר מכן ניתנה הארכה נוספת עד ליום 06 ביולי 2021.

ההגבלת על רישיון הנהיגה לא סייעה לגביית החובות

הגישה להגבלת החזקת רישיון הנהיגה השתנתה ועו”ד יוסף ח’יר מסביר זאת באופן הבא: “התומכים בביטול מגבלת החזקת רישיון נהיגה טענו כי ההגבלה אינה תורמת לגביית החוב ואף להפך. במקרים רבים היא עלולה להוביל למצב בו נהגים ובניהם נהגי אוטובוסים ומוניות, מוצאים עצמם מחוסרי פרנסה ולכן מצבם הכלכלי מחמיר והם לא יכולים לפדות את חובם.

בנוסף לכך, הגבלת החזרת הרישיון לא קיימת במדינות המערב. היא פוגעת בחופש התנועה שהיא אחת הזכויות הבסיסיות של כל אדם. ביטול המגבלה עשוי לצמצם את השימוש בתחבורה ציבורית ולאפשר לבעלי החוב לפרנס את עצמם ולשלם את החוב”.

האם כל נהג שרישיונו בוטל יוכל לחזור לנהוג ?

התשובה  לכך  תלויה  במשך  תקופת ההגבלה  וכל  מקרה  לגופו  כך שיש  לבדוק  מול  משרד  הרישוי  מתי  הרישיון  הוגבל  ומתי  נמנע  מהחייב  לנהוג.

רשם ההוצאה לפועל היה רשאי להטיל מגבלה על החייב

“יש לציין כי עד לפני ביטול ההגבלה רשם ההוצאה לפועל היה רשאי לפעול מיוזמתו או לבקשת זוכה ולהטיל על החייב המשתמט מתשלום חובותיו את אותה המגבלה וזאת בתנאי שחלפו שישה חודשים מהמועד בו הומצאה האזהרה לחייב כשסכום החובות שלו עולה על 2,500 ₪ או עם חלוף שנה ממועד בו הומצאה האזהרה לחייב כשסכום חובותיו הוא לפחות 500 ₪.

למען  הטלת  ההגבלות  הללו  קיים  צורך בביצוע  מסירה  לאזהרה  מטעם  ההוצאה  לפועל  בהמצאה  מלאה  כלומר  לא  מספיק  להדביק  את  האזהרה  על  הדלת,  לציין  שלאחרונה  ישנם  ניסויים  בכנסת  לבצע  שינויים  ולהקל  גם  בהגבלה  על  היציאה  מחוץ  לתחומי  המדינה  לבעלי  חוב  כספי.

המאמר נכתב ע”י עורך דין יוסף חיר לקבלת ייעוץ ניתן לפנות לטלפון 0522708396

בשיתוף עו"ד יוסף ח'יר