חשיפה: האם קבלני הביצוע והתשתיות על סף קריסה כלכלית?

דו"ח שהוציאה פירמת רו"ח והיעוץ העסקי BDO, זיו האפט, אשר הוכן עבור הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל חושף כי קבלני הביצוע והתשתיות עומדים על סף משבר, נוכח עליית חומרי הגלם בשל משבר הקורונה.

"נוכח התייקרות התשומות נאלצים הקבלנים לשאת בעלויות גבוהות מאד עבור חומרי הגלם כדי לעמוד בהתחייבויותיהם שניתנו על בסיס מכרז שנערך טרום המגפה ובטרם התייקרות התשומות שבאה בעקבות המגפה. כל זאת ללא פיצוי הולם ממזמין העבודה. בשל המצב שנוצר, קבלנים רבים מוצאים עצמם בקושי תזרימי קריטי עד כדי סף כשל תזרימי", נכתב.

הדו"ח, שהועבר במלואו למערכת "נדל"ן היום", חושף את הפרויקטים רחבי ההיקף, ההתחייבויות בפועל, והרווחים - או יותר נכון ההפסדים - הצפויים עקב העליות הבלתי צפויות בחומרי הגלם. מומחי BDO מציינים כי אף שהענף עוסק בפרויקטים בעלי חשיבות אדירה למשק ואיכות החיים של אזרחי ישראל, הוא מאופיין בשיעורי רווחיות נמוכים יחסית כך שבכל רגע נתון משקיע הקבלן סכומים אדירים בפרויקט ומכאן, שכל עיכוב או ייקור בפרויקט חושפים את הקבלן להפסדים משמעותיים ביותר.

מאז פרוץ מגפת הקורונה חלו תמורות משמעותיות בעיקר במחירי הברזל, בשיעור של כ-50%. במקביל, עלו מחיריהם של מוצרים נוספים כמו שיש וקרמיקה, מדרגות, חומרי חשמל ומערכות תקשורת. גורם נוסף שהשפיע על עליית מחירי התשומות בישראל הוא המחסור במחצבות ובעובדים, מחירי השילוח והתובלה.

מבדיקה שערכה קבוצת המחקר BDO בפרויקטי תשתית בהיקף של 113 ו-168 מיליון שקל עולה כי הברזל, הבטון והאלמנטים הנקנים מבחוץ מהווים ביחד כ-39% מתקציב הפרויקט. לעלות זו יש להוסיף גם את עלויות העבודה שאף הן התייקרו מאוד עקב המחסור בעובדים זרים, במיוחד בעבודות הרטובות. בסופו של דבר, המסקנה הנובעת מהניתוח שביצעה החברה, היא התייקרות בשני הפרויקטים בשיעורים של לפחות, 10.4% ו- 13.6% בהתאמה.

"גם מניתוח תחום התשתיות עולה כי הקבלנים עתידים לסיים את הפרויקטים בהפסד, כלומר- לא רק שלא ירוויחו כלל אלא יאלצו לממן את מזמין העבודה", נכתב בדו"ח. "בחלק מהפרויקטים נמצא כי ההתייקרות הייתה בגובה של כשליש ממחיר הפרויקט המקורי... הואיל והתייקרות התשומות בשל משבר הקורונה אינה חלק ממהלך העסקים הרגיל. מדובר באירוע חריג וקיצוני שלא ניתן היה לצפות אותו מראש. בשל המצב שנוצר, קבלנים רבים מוצאים עצמם בקושי תזרימי קריטי עד כדי סף כשל תזרימי. ללא התערבות ממשלתית ומתן פיצוי הולם בשל התייקרות התשומות הקיצונית, גובר הסיכון לקריסה רבתי של קבלנים רבים בענף התשתיות".