התקציב מגיע לשולחן מקבלי ההחלטות: הצעת התקציב והתוכנית הכלכלית, על מסמכיהם ונספחיהם, הונחו היום על שולחן הכנסת לקראת הצבעה בקריאה ראשונה על התקציב, הצפויה כבר ביום חמישי הקרוב. לפי לוח הזמנים הקבוע בחוק, על הממשלה לאשר את התקציב עד ל-14 בנובמבר, כדי למנוע את פיזור הכנסת. מכיוון ש-14 בחודש יוצא ביום ראשון, שבו המליאה לא מתכנסת, האוצר יקדים ההצבעה ליום רביעי קודם לכן, 10 בנובמבר.
משרד האוצר מבקש, בהצעת חוק התקציב שהניח על שולחן הכנסת, להגדיל את מסגרת התקציב הקבועה בחוק, בין היתר על ידי החרגת אופן עדכון הצמדת האינפלציה. החוק קובע, כי שיעור הגידול בתקציב ייקבע, בין היתר, על ידי ממוצע האינפלציה בשלוש השנים שקדמו למועד הגשת התקציב.
האוצר מבקש שבשנים 2022-2021 החישוב ייעשה, באופן חריג, לפי אמצע יעד האינפלציה שקבעה הממשלה - בין 1% ל-3% - דהיינו, כ-2% יותר מכפי שנקבע בחוק. משמעות ההצעה היא פריצת המסגרת ביותר מ-8 מיליארד שקלים. עוד מציע האוצר למתן את יעד צמצום היקף החוב שנקבע - צעד שמאפשר אף הוא הרחבה בתקציב. הרחבת התקציב באופן זה, לצד הצעדים הכלולים בעיקר בחוק ההסדרים, יהיו מקורות המימון לתקציב שמציע האוצר, בהיקף של 432 מיליארד שקלים בשנה הנוכחית ו-452 מיליארד שקלים ב-2022.
תקציב משרד ראש הממשלה יעמוד על 3.13 מיליארד שקלים. הוא כולל גופים רבים, שחלקם היו בעבר משרדים בפני עצמם, כמו משרד ירושלים והמורשת, משרד הדיגיטל הלאומי ועוד. יותר מ-174 מיליון שקלים מהתקציב מוקצים לשכר חברי הכנסת ולתנאים הנלווים; תקציב נשיא המדינה יעמוד על מעט פחות מ-60 מיליון שקלים.
חוק ההסדרים, או "התוכנית הכלכלית", הנלווה לתקציב, כולל 3 רפורמות משמעותיות: הרפורמה בחקלאות, שתביא לפתיחת הגבולות ולביטול המכסות ליבוא תוצרת חקלאית, תוך תמיכה ישירה בחקלאים; הרפורמה שתביא להעלאת גיל הפרישה לנשים לגיל 65 במהלך 11 השנים הבאות; והרפורמה לצמצום הביורוקרטיה. שלוש הרפורמות הללו זוכות לביקורת קשה, גם מתוך הקואליציה. בתדרוך עיתונאים לקראת הגשת התקציב שקיים ליברמן בתחילת השבוע, הוא אמר: "לא אאפשר את אישור התקציב בלי חוק ההסדרים", כמענה לתרגיל שהסתמן בקרב מתנגדיו בקואליציה - להצביע לאישור התקציב שימנע את הפלת הממשלה, אבל נגד חוק ההסדרים.
הנחנו את תקציב המדינה לשנים 2021 ו-2022 על שולחן הכנסת
המשך הלו"ז לאישור התקציב: pic.twitter.com/uWCaVOcC9H
— משרד האוצר (@Israel_MOF) August 31, 2021
בין תקציבי המשרדים הבולטים שבהצעת התקציב - משרד החינוך המוביל עם תקציב של 67 מיליארד שקל; קצבאות הביטוח הלאומי, עם 65.14 מיליארד שקל; תקציב הביטחון, עם 62 מיליארד שקל; תקציב הבריאות עם 55.3 מיליארד שקל; תקציב ביטחון הפנים, עם 19.4 מיליארד שקל; ותקציב המשטרה - עם 14 מיליארד שקלים. מחצית מתקציב הביטחון ומחצית מתקציב המשטרה נועדו לשכר החיילים, השוטרים והקצינים. תקציב הבחירות ומימון המפלגות מתקרב למיליארד שקל - 988 מיליון.
תקציב בניית המטרו לא נכלל בהצעת התקציב, ורק חלק ממנו נכנס לחוק ההסדרים. הכוונה היא להעביר את החוק בהמשך, ככל הנראה כדי לא להשית על התקציב את ההוצאה הגדולה הזו כבר עכשיו. האוצר פרסם בחוק את הפרטים בעניין אגרת הגודש, שההכנסות ממנה לא יהיו בשנות התקציב שהוגש, אלא החל מחודש מרץ 2024, עם אפשרות לדחות את החלת התוכנית בשנה נוספת. האוצר סימן טבעות סביב מרכזי ערים, כשחציית "טבעת" חיצונית בשעות העומס תעלה 5 שקלים וחציית טבעת אמצעית תעלה 10 שקלים, זאת עד לחיוב מרבי של 37.5 שקלים ליום.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו