חזרה לשגרה תחת אש: האם מותר לכם לסרב להגיע לעבודה?

החזרה החלקית של המשק לעבודה מעלה שאלות רבות מצד עובדים ומעסיקים במשק לגבי זכויות העובדים. עובדים רבים אינם יודעים האם הם מחויבים לחזור לעבודה במידה והם חוששים, האם הם יכולים לנצל ימי חופש ועוד. עורכות הדין מיכל זהר וקארין איילון-ראובן, שותפות במחלקת דיני עבודה, משרד נשיץ, ברנדס, אמיר ושות' ענו על שאלות מהותיות הנוגעות למבצע "שאגת הארי".

האם מעסיק יכול לחייב עובד לחזור פיזית, גם אם הוא מעדיף לעבוד מהבית מטעמי ביטחון או נוחות?

"בהתאם להנחיות המעודכנות של פיקוד העורף, בתוקף (בשלב זה) עד ליום שבת 7 במרץ בשעה 20:00, ניתן לקיים פעילות במקום עבודה שאפשר להגיע ממנו למרחב מוגן תקני. לפיכך, ככל שקיים מרחב מוגן תקני במקום העבודה, המעסיק רשאי לדרוש מעובדיו לחזור לעבודה פיזית במקום העבודה", מסבירות עורכות הדין. "עובד שמסרב להגיע לעבודה על אף שהתבקש לכך, יכול להיחשב כמי שפועל בניגוד להנחיות המעסיק, ומפר את הסכם ההעסקה".

עם זאת, אומרות זהר ואיילון-ראובן, נוכח המצב, "מצופה ממעסיקים שיגלו גמישות והתחשבות בעובדים אשר בתום לב ומטעמים ענייניים מביעים קושי לחזור לעבודה פיזית במקום העבודה, בעיקר כאשר מדובר בתפקידים אשר ניתן לבצעם מרחוק".

חשוב להדגיש, כי מאחר ומוסדות החינוך נותרו בשלב זה סגורים, הרי שעובד אשר אינו חוזר לעבודה פיזית בשל הצורך להשגיח על ילד עד גיל 14, מוגן מפני פיטורים.

עוד מסבירות זהר ואיילון-ראובן, עובדים במפעל חיוני או במפעל למתן שירותים קיומיים, אשר הוצאו להם צווים על ידי משרד העבודה, נדרשים להתייצב לעבודה, אף אם הינם הורים לילדים קטנים. "אי הגעה לעבודה בניגוד לצווים כאמור מהווה עבירה פלילית שדינה קנס מנהלי או מאסר".

האם ניתן לפטר עובד שלא הגיע לעבודה בשל צורך להישאר עם ילדים ללא מסגרות לימודיות?

"חוק הגנה על עובדים בשעת חירום, תשס"ו-2006 קובע כי לא ניתן לפטר עובד בשל היעדרותו מהעבודה עקב הצורך להשגיח על ילדיו, שגילם עד גיל 14, בשל סגירת מוסדות חינוך בהתאם להוראות פיקוד העורף", אומרות עורכות הדין. "חשוב להדגיש כי הגנה זו חלה על עובד אשר ילדיו נמצאים בחזקתו הבלעדית, ולחילופין, כאשר בן/בת הזוג של העובד לא נעדר מעבודתו או מעסקו לצורך השגחה על ילדיו או שנבצר מבן / בת הזוג להשגיח על ילדיו".

זהר ואיילון-ראובן מסבירות כי "המשמעות היא כי הגנה מפני פיטורים של עובד שנעדר לצורך השגחה על ילדיו הקטינים, מתחת לגיל 14, חלה רק על הורה אחד".

האם היעדרות של עובד שנשאר עם ילדיו תרד מימי החופשה?

"נכון להיום, עובד אשר נבצר ממנו להגיע לעבודה עקב הנחיות פיקוד העורף לסגירת המוסדות החינוכיים ובשל הצורך להשגיח על ילדיו מתחת לגיל 14, אינו זכאי לתשלום שכר", מסבירות זהר ואיילון-ראובן. "זכאות לשכר לעובדים שנעדרו עקב המצב הבטחוני, לרבות בשל הצורך להשגיח על ילדיהם הקטנים, תוסדר בדיעבד. בנסיבות אלו, עובד רשאי לנצל את ימי החופשה, ככל ועומדת לזכותו יתרת חופשה, ובכפוף להסכמת המעסיק".

מה לגבי עובד שמתגורר רחוק ממקום העבודה? האם ניתן לחייב גם אותו להגיע?

"ככל ומקום העבודה עומד בהנחיות פיקוד העורף לעניין זמינות של מרחב מוגן תקני תוך זמן ההתראה הנדרש ובמגבלת ההתקהלות של עד 50 איש, ניתן לחייב עובד להגיע לעבודה, אף אם הוא מתגורר רחוק ממקום העבודה", הן אומרות אך מדגישות: "עם זאת, במקומות עבודה ותפקידים בהם ניתן לבצע את העבודה מרחוק, המעסיק רשאי להגיע להסדר עם העובדים כי ימשיכו לעבוד מהבית תוך תשלום שכרם המלא".

מה קורה אם במקום העבודה אין זמינות של מרחב מוגן תקני?

"בהתאם להנחיות פיקוד העורף, האפשרות לקיים פעילות במקומות העבודה מותנית בקיומו של מרחב מוגן תקני אליו ניתן להגיע במסגרת זמן ההתראה הנדרש. לפיכך, מקומות עבודה שאינם עומדים בהנחיות פיקוד העורף האמורות, אינם רשאים לקיים פעילות".

האם עובד רשאי לסרב להגיע לעבודה אם הוא חושש להגיע לאזור שנחשב מסוכן, גם אם אין הנחיה רשמית שמונעת עבודה?

"כל זמן שהנחיות פיקוד העורף מאפשרות להפעיל את מקומות העבודה בכל רחבי הארץ, בכפוף לקיומו של מרחב מוגן תיקני, עובד שנדרש לכך על ידי מעסיקו מחוייב להגיע למקום העבודה", אומרות עורכות הדין. "האיסור על פיטורי עובד חל רק ככל שהעובד נעדר או לא מבצע את עבודתו בשל הוראה של פיקוד העורף, אשר בשלה נמנע ממנו להתייצב לעבודתו או לבצעה. עם זאת, כאמור, ראוי לבחון את הסיבות בגינן העובד חושש להגיע למקום העבודה, ולנסות ולמצוא פתרון מתאים, כגון עבודה מרחוק, בטרם נקיטת סנקציות כנגד העובד".

האם מעסיק יכול להוציא עובדים לחל"ת בתקופה שבה הפעילות העסקית עדיין חלקית?

זהר ואיילון-ראובן מסבירות כי "לא ניתן להוציא עובד לחל"ת באופן חד צדדי. לכן, על מנת להוציא עובד לחל"ת נדרשת הסכמתו לכך. ככל שהעובד מסכים, אין מניעה להוציאו לחל"ת, בהתאם לתנאים שיוסכמו על ידי הצדדים. בשלב זה, ומאחר וטרם נקבע מתווה המאפשר הוצאת עובדים לחל"ת תוך קבלת דמי אבטלה, כפי שנקבע לאחר מבצע 'עם כלביא', עובד לא יהיה זכאי לתשלום דמי אבטלה במהלך היעדרותו".

האם ניתן לחייב עובדים לנצל ימי חופשה צבורים בתקופה של פעילות חלקית במשק?

"מעסיק רשאי לחייב את עובדיו לנצל ימי חופשה שנתית ככל ואין לו אפשרות לספק להם עבודה בשל המצב הבטחוני", אומרות זהר ואיילון-ראובן ומדגישות כי "ניתן לעשות כן רק ככל ועומדת לזכות העובדים יתרת חופשה שנתית ולא יותר משישה ימים (קלנדריים) רצופים. הוצאה לחופשה שנתית על ידי המעסיק לתקופה של שבעה ימים קלנדריים רצופים או יותר מחייבת מתן הודעה מראש של 14 יום. במקרה בו העובד מסכים או מבקש לנצל ימי חופשה שנתית העולים על שישה ימים רצופים, אין צורך במתן הודעה מראש".