פחות הרוגים, אבל הדרך עוד ארוכה

שנת 2020 רשמה ירידה במספר ההרוגים באתרי הבנייה בישראל, וזו בשורה חיובית בשנה שהייתה כל כך קשה לכולם, הן בריאותית והן כלכלית.

הירידה במספר ההרוגים נובעת מפעילות מוגברת של מינהל הבטיחות במשרד העבודה והרווחה: 3,000 אתרי בנייה נסגרו כתוצאה מביקורת שגילתה ליקויי בטיחות, כמעט פי 2 ממספר האתרים שנסגרו שנה קודם לכן. מספר ביקורי המפקחים עלה מ-8,331 בשנת 2019 ל-12,250 ביקורות בשנת 2020.

זו ללא ספק פעילות מבורכת, שמביאה עמה תוצאות חיוביות, ומינהל הבטיחות ראוי לכל המחמאות. אך זו רק ההתחלה, ויש עוד הרבה עבודה לפנינו.

חשוב לציין שהירידה נרשמה בשנת הקורונה, שבה ענף הבנייה המשיך לעבוד כרגיל, בניגוד לכלל המשק. אומנם הייתה ירידה דרמתית במספר התחלות הבנייה, אך עשרות אלפי אתרי הבנייה שכבר היו בפעילות, המשיכו לעבוד.

רוצים להישאר מעודכנים כל הזמן? הירשמו עכשיו לניוזלטר של נדל"ן היום

מדברים נדל"ן עם עופר פטרסבורג. האזינו לפודקאסט החדש >>

מגוון פעולות

הדרך לירידה במספר ההרוגים והתאונות בענף הבנייה חייבת לכלול מגוון פעילויות. אכיפה קשה היא רק חלק מאותו מכלול. יש להמשיך ואף להגביר את האכיפה, אך לצידה צריכות לבוא פעולות משלימות, כמו שמירה על חוקי העבודה, הקפדה על שעות העבודה, אכיפה אמיתית מול חברות כוח אדם, דרכן מועסקים מפעילי עגורנים וכלים כבדים ללא זכויות וללא פיקוח.

דרושה אכיפה פלילית מול תופעת תעודות המקצוע המזוייפות. לפי הערכת אנשי מקצוע מדובר בכשליש עד מחצית מהפעילות בשוק. אכיפה על תשלום בכסף מזומן, הסברה משמעותית במקומות העבודה, במדיה ובכל האמצעים האחרים.

הכשרות והשתלמויות בטיחות הן פרק חשוב בהמשך השמירה על חיי אדם בענף הבנייה. ללא מערך מסודר של הכשרות, לא נוכל לשמור על המגמה החיובית. אסור לשכוח: גם אם ירד מספר ההרוגים בשנת 2020, עדיין מדובר במספרים גבוהים.

אנחנו מחוייבים מבחינה חוקית ובוודאי מבחינה מוסרית, לשאוף להקטנה משמעותית במספר ההרוגים. ועדיין, צריך לזכור שענף הבניין הוא מקצוע מסוכן.

צעדים משלימים

השיפור באכיפה בא בעקבות הסכמות שהשגנו בשנת 2019 (מזכר ההבנות) בין הממשלה וההסתדרות. אסור לנו לתת להסכמות האלו להתמסמס, ומדובר בהסכמות רחבות הרבה יותר מסעיפי האכיפה. אכיפה היא נדבך מרכזי, אך אינו ניתן למימוש אם לא משלימים בצעדים נוספים.

כמו בשיטת המקל והגזר, גם כאן אנו צריכים לפעול בשני הצדדים. מצד אחד אכיפה קשה, ומצד שני מתן אפשרות למעסיקים לשתף איתנו פעולה ולתגבר את הצדדים החיוביים: יותר השתלמויות בטיחות, הכשרות מקצועיות וימי עיון בתחום הבטיחות, שמתבצעים בחסות הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה. ולא פחות חשוב: ריכוז הרגולציה, על מנת להקל על המעסיקים לממש את החזון של כולנו להקטנת התאונות וירידה במספר ההרוגים.

השיפור נובע מכך שהממשלה וגם המעסיקים לקחו אחריות. יש שיפור רב בבטיחות בחברות הבנייה הגדולות. צריך להמשיך עם האצבע על הדופק ולנהל מאבק בלתי מתפשר מול הקבלנים הלא רשומים, שהם הגורם לחלק גדול מהתאונות בענף הבנייה.

הכותב הואיו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ יו"ר הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה בישראל