גורמי הגירעון: ירידה בגביית מסים; ההוצאות עלו ל־28.8% מהתמ"ג
למרות שבחודש יולי גביית המסים היתה גבוהה מהצפוי - הושלמה ירידה בשיעור 1.3% מהתמ"ג ל־18 מיליארד שקלים • החשב הכללי מעריך כי כבר בנתוני אוגוסט צפויה חזרה למתווה העלייה בגירעון
האם משרד האוצר יפרסם את נתוניהגירעוןלחודש אוגוסט לפני 17 בספטמבר, או לאחר הבחירות? את נתוני הגירעון לחודש יולי פרסם משרד האוצר ביום שלישי האחרון, מוקדם מהרגיל, לאחר שבחודשים קודמים נתוני הגירעון התפרסמו בין 7 ל־10 בחודש.
צילום: יוני ריקנר
לפי הנתונים שפרסם החשב הכללי במשרד האוצר על הגירעון בתקציב הממשלה, הבלימה בהתרחבות הגירעון בתקציב המדינה בחודש יולי נתפסת כזמנית, וצפויה להתחדש כבר בחודש אוגוסט הנוכחי.
מהנתונים של החשב הכללי, מתברר כי מגירעון חודשי של 800 מיליון שקלים בלבד בחודש ינואר, הגירעון המצטבר עומד על 21.9 מיליארד שקלים בחודש יולי. הגירעון המצטבר זינק ל־23.8 מיליארד שקלים בחודש יולי. מגירעון תקציבי בשיעור 1.8% בלבד מהתמ"ג בתחילת הקדנציה, בשנת 2015, זינק הגירעון בתקציב לשיעור שיא של 3.8% מהתמ"ג בחודש יולי השנה.
שיעור הוצאות הממשלה ביחס לתוצר עלה מרמה של 27.1% מהתמ"ג בשנת 2015, לשיעור הוצאות ל־28.8%. הכנסות הממשלה מגביית מסים שהיו בשיא של 26.4% מהתמ"ג, בשנה שבה פרש מנהל רשות המסים הקודם, משה אשר, גביית המסים ביחס לתוצר ירדה ל־25.1% בלבד מהתמ"ג. זוהי ירידה בשיעור של 1.3% מהתמ"ג - ירידה שמשקפת חוסר של 18 מיליארד שקלים בגביית מסים.
בחודש יולי הכנסות המדינה ממסים היו גבוהות מהצפוי, כ־29.5 מיליארד שקלים - עלייה של 5%. הגבייה ממסים ישירים עלתה ב־2%, הגבייה ממסים עקיפים עלתה ב־9%.
מתברר כי העלייה הגבוהה יחסית במסים עקיפים בחודש יולי נבעה מרמה נמוכה של החזרי מס וכן מגביית מע"מ בגין מספר עסקאות גדולות של השקעות ורכישת תשומות. יצוין כי מכיוון שרכישות אלה התבצעו על ידי עוסקים, צפוי שהמע"מ בגינן יוחזר בחודש הבא.
בעיית מסים מחריפה
לכן גם ייתכן שנתוני הגירעון לחודש אוגוסט יהיו גבוהים, תיקון לגירעון הנמוך יחסית בסך 2 מיליארד שקלים בלבד שנרשם בחודש יולי - לעומת גירעון גבוה יותר בסך 3.3 מיליארד שקלים בחודש יולי 2018.
נתוני המגמה מצביעים על בעיה הולכת ומחריפה בגביית המסים מגבייה בשיעור ממוצע של 6% לשנה בשנים 2013 עד 2017, כאשר מתחילת שנת 2018 הגידול המהיר בגבייה התמתן ונרשם גידול בקצב שנתי של 1% בלבד.
לא נראה שהמשבר בגביית המסים מתחילת השנה לפתע פתאום נפתר דווקא בחודש יולי, כאשר רכיב ההכנסות ממיסוי רכבים פרטיים וממיסוי נדל"ן נמצא בקו ירידה. תהייה נוספת קשורה לעיתוי פרסום נתוני הגירעון לחודש יולי מוקדם בחודש העוקב, כאשר כל מי שממלא דו"חות מס חודשיים/דו־חודשיים/שנתיים, זוכה להערה מרואי החשבון/יועצי המס שאין באפשרותם להגיש דו"חות במועד מוקדם בתחילת החודש העוקב.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו