הרפורמה בלשכת עוה"ד: בחינת ההסמכה תשונה

שרת המשפטים ציפי לבני הודיעה אתמול על רפורמה מקיפה בלשכת עורכי הדין, שבמרכזה צמצום במספר עסקני הלשכה ואימוץ הרפורמה במבנה בחינת ההסמכה למתמחים.

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

הרפורמה תבוצע באמצעות חקיקה, שהליכיה יחלו החל מפתיחת מושב החורף הקרוב. על פי תזכיר החוק בנושא, מחוזות הלשכה יבוטלו והיקף חברי המועצה הארצית ("בית המחוקקים" של הלשכה) יצומצם מ־48 חברים ל־23 בלבד. כמו כן, יבוטל הוועד המרכזי (הגוף הביצועי של הלשכה).

עיקר הצעת החוק גובש בעקבות המלצותיה של ועדה ציבורית שבראשה עמדה שופטת בית המשפט העליון (בדימוס) אילה פרוקצ'יה. הוועדה זו הוקמה, בין השאר, על רקע מאבקים בין ראשי המחוזות לבין ראש הלשכה עו"ד דורון ברזילי.

על פי המבנה החדש, יפוצל מחוז תל אביב ויוקם מחוז מרכז. עוד נקודה מעניינת ברפורמה היא כי דמי החבר בלשכת עורכי הדין יופחתו ככל הנראה במידה ניכרת, שכן הם יהיו כפופים לאישורו של שר המשפטים ולא ישמשו בעתיד למימון פעילויות נופש ופנאי.

ביחס לפיקוח על ההתמחות, מאמצת השרה את המלצותיה של השופטת הילה גרסטל. על פי המלצות אלו, ימונה שופט בדימוס כנציג הפיקוח על תקופת ההתמחות והוא יהווה גם גורם מייעץ לכל היבטי ההתמחות, לרבות אופי העבודה המוטלת על המתמחה, התאמתה למקצוע ותנאי העסקתו. כמו כן, הוא יוסמך לברר תלונות של מתמחים באשר לאופי עבודתם.

שינוי מהותי נוסף הוא במבנה בחינת ההסמכה, אשר תהפוך ממבחן "אמריקני" בעל 100 שאלות, לבחינה הכוללת "קייסים" ובוחנת את הבנת החומר ולא מהווה מבחן טכני בלבד.

שקיפות בתרומות

פרק בפני עצמו בתזכיר החוק עוסק בביקורת ובשקיפות על לשכת עורכי הדין. בהתאם להמלצות ועדת פרוקצ'יה, יאוחד המינהל הכספי של הלשכה כך שכספים לא יוכלו לעבור עצמאית דרך המועצה הארצית.

השקיפות בהצעת החוק לא פוסחת גם על הליך הבחירות ללשכה. על פי תזכיר החוק, ייקבעו הוראות בדבר שקיפות התרומות לבחירות, ובמיוחד פרסום פומבי של תרומות משמעותיות שערכן עולה על 10,000 שקלים.

השרה אמרה אתמול במסיבת עיתונאים כי הרפורמה נועדה לכך שהאזרח יקבל "שירות משפטי מקצועי מהימן ואיכותי, ומינימום חקיקה בנושאים פוליטיים פנימיים של הלשכה".