בשיתוף אימפקט שירותי הפקה
מינהל הבטיחות במשרד העבודה פרסם את נתוני תאונות העבודה בענף הבנייה לשנת 2023, והמספרים עגומים ומטרידים מאוד. לפי הנתונים הללו, בשנת 2023 נהרגו 44 בני אדם בענף הבנייה. מדובר בזינוק של 91% במספר ההרוגים ביחס לשנת 2022, אז נהרגו 23 בני אדם. הנתונים העגומים הללו מגיעים למרות המלחמה והירידה החדה בפעילות בענף.
נתונים נוספים שהתפרסמו מצביעים על כך שבמהלך שנת 2023 נרשמה ירידה במספר צווי הבטיחות שהוטלו על אתרי בנייה וקבלנים. המשמעות היא שדווקא בתחום זה, למרות הנתונים הקשים, הייתה פחות אכיפה בפועל. יתכן ועל רקע המספרים הבלתי נתפסים, תתהפך התמונה והאכיפה תגבר. במסגרת זו, מי שייאלצו לשלם את המחיר על תאונות העבודה, הם, בין היתר, גם המנהלים.
לדברי עו"ד אורי קינן, מומחה בניהול משברים פלילים וליווי מנהלים, אחריות מנהלים לא מסתכמת רק בדוחות רווח והפסד ולא פעם יכולים בכירים במשק מסתבכים בפלילים, לא על עבירות קלאסיות, אלא על החלטות שגויות שלא בהכרח היו מעורבים בהם.
"כאשר הבדיקה מבוצעת על ידי הרשויות כמו המשטרה, משרד העבודה ועוד", אומר עו"ד קינן, "הן בודקות במסגרת בדיקה לפני שחוקרים תחת אזהרה בודקים האם יש חשש לעבירה פלילית. היינו, האם המנהל שאנחנו מדבירם עליו פעל באופן שמנהל סביר לא היה פועל. כלומר, האם ביצע לא ביצע פעולות שהיה צריך לבצע במסגרת תפקידו".
עוד מציין עו"ד קינן, כי יש מגוון רחב של שאלות שנשאלים במסגרת בדיקה, כמו האם אותו מנהל שלא ידע שהנחיה לא בוצעה, האם אותו מנהל יכול להישאל האם יש מנהל באירוע, האם הוא הסמיך אחר לאירוע?
האם הוא דאג למענה והאם הוא דאג שמתבצעות כל ההנחיות החוקיות?
"לאחר מכן", מוסיף עו"ד קינן, "כאשר החוקרים סוברים שהרף הפלילי הוא מתקיים, מתבצעת חקירה תחת אזהרה. לא תמיד כל רשלנות של מנהל מובילה בהכרח לחקירה פלילית או לכתב אישום. מנהל יכול להיות רשלן אבל זה עדיין מגיע לרף האזרחי ולא לפלילי, כלומר לא עובר לכיוון הרשלנות הפושעת".
- האם יש הבדל בין מנהל לנושא משרה?
עו"ד קינן: "מנהל הוא נושא משרה. בכל חברה, בוודאי בחברות גדולות, ישנם נושאי משרה שיש להם תפקידים בתוך החברה. יש אחראי בטיחות בחברה, יש סמנכ"ל שיווק בחברות כאשר מדובר למשל על הטעיה שיווקית, ומעל כולם ניצב המנכ"ל. הוא זה שאחראי על אותם נושאי משרה ויש גם חברי דירקטוריון, היושבים במסגרת החברות הגדולות, בחברות הציבוריות בוודאי, ומנהלים את החברה במסגרת קבלת ההחלטות.
כאן צריך להדגיש, פעמים רבות אותו דירקטור בחברה ציבורית מגיע מעת לעת לישיבה, ומקבל שכר עבור השתתפותו, מעבר לכך הוא לא מקבל משכורת שוטפת מהחברה אך האחריות שלו היא אדירה. על כן, לא צריך להקל ראש בשום מהלך של נושא משרה בחברה, גם אם הם ברמה של דירקטורים המשתתפים בישיבה חודשית. אני תמיד ממליץ לקבל ייעוץ על החלטות, לשלם על ביטוח מתאים וכן הלאה".
- מה חשוב לדעת על אחריות נושאי משרה בתאגידים?
עו"ד קינן: "חשוב מאוד לדעת, כי ראשית לא לקחת אחריות בהינף יד ולא להצביע או לקבל החלטות בהינף יד. מומלץ לקבל ייעוץ בשוטף, ייעוץ בתחום הספציפי, לקחת עו"ד שיבצע בדיקת רגולציה, האם החברה עומדת בסטנדרטים הקבועים בחוק. לבצע בדיקה של תהליכים בחברה, האם התהליכים עומדים בסטנדרט החוקי".
עו"ד קינן מדגיש כי תקלות קורות ואומר כי "אף אחד לא עומד לדין על תקלה שקורית אם המנהל פעל כפי שמנהל סביר היה צריך לפעול. לעיתים עובדים מבצעים פעולות בניגוד להנחיות ולאו דווקא יש להאשים את המנהל בכך. צריך גם לזכור, כאשר התיק מגיע לבדיקת הפרקליטות, מתקיים הליך של שימוע למנהל.
זהו המקום שבו אותו נושא משרה יכול לשכור את שירותיו של עורך דין המומחה בתחום, לבחון את חומר הראיות ולשכנע את נציגי הפרקליטות כי האירוע לא עובר מהרף האזרחי לפלילי".
- מה הענישה למנהל שלא פעל באופן סביר?
עו"ד אורי קינן: "יש מנעד רחב של ענישה ותלוי מה התוצאה האופרטיבית של האירוע.
בדרך כלל כאשר אנחנו מדברים על עבירות מנהלים בתאגיד וכאשר לא מדובר על עבירות מרמה אלא על רשלנות או התרשלות בביצוע התפקיד. בעבירות מרמה הענישה יכולה להגיע לשנות מאסר, אך בעבירות של רשלנות בתאגיד לרוב לא מדובר על מאסר, אלא על ענישה שנעה בין אי ענישה לעבודות שירות, אך צריך לשים לב – נושאי משרה – מנכ"ל, מנהל נורמטיבי, נעדר עבר פלילי – כל הרשעה ולא משנה מה העונש בצידה עלולה לגרום לנזק בלתי הפיך לקריירה".
יש לכם שאלה לעו"ד אורי קינן ? ניתן ליצור קשר בוואטסאפ
בשיתוף אימפקט שירותי הפקה