להפוך את כוחות הכיבוי וההצלה למערך ביטחוני

הכבאות היום מתאימה ברוב המקרים לאירועי השגרה, אך המערך ללא ספק קטן על האתגרים שיוצבו בפניו בעתיד • על כן, יש לאפשר לו להתעצם באופן משמעותי