שבדיה, שהובילה מאות שנים מדיניות של ניטרליות צבאית, שוקלת כעת צעד דרמטי: העלאת הגיל האפשרי לזימון קצינים לשירות מילואים מגיל 47 לגיל 70. ההצעה, שמגיעה כחלק מהיערכות ביטחונית נרחבת בעקבות הצטרפות המדינה לנאט"ו במרץ 2024, משקפת את התמורה האסטרטגית שעוברת על שבדיה.
מניטרליות לחברות בנאט"ו
ההמלצה להרחיב את גיל הזימון למילואים היא חלק ממחקר ממשלתי שהוזמן בשנה שעברה, עם הצטרפות המדינה לנאט"ו. ההחלטה, שסיימה מאתיים שנים של אי-התייצבות צבאית, הגיעה בעקבות הפלישה הרוסית לאוקראינה בפברואר 2022, שעוררה דאגה עמוקה מפלישות דומות בשבדיה ובפינלנד.
שר הביטחון השבדי, פאל יונסון, הציג את תוצאות המחקר הממשלתי במסיבת עיתונאים בשבוע שעבר, והדגיש כי שבדיה נמצאת ב"תקופה רצינית". המדינה בת 10.5 מיליון התושבים מבצעת כעת השקעות ענק ביטחוניות, אך מבינה כי נשק לא מספיק – יש צורך גם בכוח אדם המסוגל להשתמש בו.
הצעות קיצוניות
המחקר הממשלתי הציע שינויים מקיפים במבנה שירות המילואים השבדי: מעבר להעלאת הגיל העליון לזימון קצינים לשירות, הוצע גם לבטל את המגבלה על זימון חיילי מילואים רגילים. כיום, "חובת הפריסה" למילואימניקים מוגבלת לעשר שנים לאחר השירות הצבאי האחרון, אך ההצעה החדשה מביאה לביטול הגבלה זו.
במקום זאת, מי שלא שירת במשך עשר שנים או יותר יוכנסו לכוח המילואים של הצבא השבדי. השינוי מבטא הבנה עמיקה יותר של האתגרים שעמם מתמודדת המדינה בעידן של חוסר ודאות ביטחונית מתמשך.
מהפך בתקציב הביטחון
התמורה בגישה הביטחונית של שבדיה משתקפת גם בתקציבים: המדינה כבר הכפילה את הוצאותיה הביטחוניות מאז 2020, והן מגיעות כיום ל-2.4% מהתמ"ג. אולם זו רק התחלה – הממשלה מתכוונת להגיע ל-3.5% מהתמ"ג עד שנת 2032, כאשר במרץ האחרון הוכרז על הגדלת תקציב הביטחון בכ-300 מיליארד קרונות (כ-105 מיליארד שקל) לעשור הקרוב.
העדיפויות כוללות הרחבת גודל ויכולות הצבא, שיפור ההגנה האווירית והגדלת מלאי התחמושת. אולם מחסור בכוח אדם, ובמיוחד קצינים ומומחים צבאיים, מזוהה זמן רב כצוואר בקבוק מרכזי.
חזרה לשירות חובה
שבדיה החלה לשנות את גישתה הביטחונית עוד לפני המלחמה באוקראינה. בשנת 2017, לאחר שבע שנים של הפסקה, החזירה המדינה את חובת השירות הצבאי לגברים ולנשים, בעקבות המתיחות שהתהוותה כבר אז.
התמורה החלה כבר לאחר סיפוח קרים על ידי רוסיה בשנת 2014, אז החלה שבדיה להפוך את מגמת הקיצוצים בתקציב הביטחון שאפיינה אותה מאז תום המלחמה הקרה ב-1991. במשך עשרות שנים, שבדיה התמקדה בעיקר במשימות שמירת שלום בינלאומיות, אך כעת היא נאלצת להתכונן לאפשרות של איום ישיר על שטחה.
אתגרים עתידיים
השר יונסון הדגיש כי "אנו משקיעים כעת השקעות משמעותיות ביותר בהגנה הצבאית", אך הוסיף כי המיקוד עד כה היה על חיזוק אספקת הנשק, "אך נצטרך גם להמשיך לעבוד על חיזוק אספקת כוח האדם של הכוחות המזוינים".
ההצעות יועברו כעת לביקורת ציבורית, כאשר הממשלה מקווה להציג הצעת חוק לפרלמנט בתחילת השנה הבאה. המהלך מבטא לא רק שינוי טקטי אלא תמורה אסטרטגית עמוקה של מדינה ששמרה על עצמאות ביטחונית במשך מאות שנים.
השאלה היא האם הציבור השבדי יתמוך ברפורמות כה מקיפות, ובעיקר האם מילואימניקים בני 60-70 יהיו מוכנים לעלות שוב על מדים בעת הצורך. התשובה לשאלות אלו תקבע לא רק את עתיד הביטחון השבדי, אלא גם את מידת היכולת האמיתית של נאט"ו להגן על החברות החדשות שלה בצפון אירופה.
(הכתבה נכתבה בעזרת קלוד)
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו