נכשל במבחן שוק הנדל"ן

שוק הנדל"ן בארץ סובל מחוסר היצע בשל רגולציה עודפת וסירוב עקשני ומתמשך של המדינה לשווק קרקעות. שר האוצר משה כחלון היה יכול להוביל ליברליזציה של השוק, להסיר חסמים ולהתחיל לשווק קרקעות. לצערנו, הוא מחמיץ הזדמנות היסטורית לתיקון עמוק של כשל מהותי, והתוצאה צפויה ומאכזבת: מחירי הדיור מטפסים, והתקווה לדיור בר־השגה הולכת ומתרחקת בצעדים גדולים.

במקום לנקוט צעדים שישחררו את שוק הנדל"ן לטובת כלל האוכלוסייה, התמכרו במשרד האוצר לתוכנית הפלא "מחיר למשתכן". הניתן להעלות על הדעת מתכונת הזויה ממנה למתן סובסידיות? מעניקים הנחה במחירי הקרקע על חשבון כלל משלמי המסים בישראל ל"זכאים" הנבחרים בהגרלה שרירותית.

האם שמעתם על ותמ"ל? זוהי הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור, שהוקמה בהמשך לחוק מאוגוסט 2014 כהוראת שעה, במטרה לקדם תוכניות נרחבות למגורים ברחבי הארץ בלוח זמנים הדוק. זהו רכיב מרכזי בתוך סל הפתרונות המוצעים על ידי הממשלה להתמודדות עם משבר הדיור.

עד כה, עיקר "הישגיו" של חוק הוותמ"ל נרשם בעיקר על הנייר, לרוב במטרה לקדם אינטרסים פוליטיים של שרי האוצר והשיכון. ההבטחה להגדלת היצע הדירות בשטח בפרק זמן סביר וקצוב - רחוקה מאוד מהגשמה. יתרה מכך, ה"הישגים" המוצגים על ידי רשויות המדינה בדבר "אישורן" של עשרות אלפי יחידות דיור על ידי הוותמ"ל, הם תיאורטיים בשלב זה, ורחוקים מיישום בפועל. כדי ליישם את החוק עושה ועדת השרים שמרכיבה את קבינט הדיור שימוש בכלי הדרקוני הידוע בשם "הסכמי גג", פתרון שבא לעולם בשנות ה־90 כדי לאכלס את העולים הרבים מחבר העמים, וכיום הופך את ראשי הערים שחתומים עליו לפקידים נרצעים בשירות האוצר. לעיר מוצעת מקדמה שמנה עם חתימת ההסכם, ודי בה כדי לסנוור את פרנסי העיר. מי בכלל יכול או רוצה להתעמק בפרטים?

צילום ארכיון: יהושע יוסף

כך קרה שלוד עירי, שכבר היו בה כ־15 אלף יחידות דיור שהופקדו במסגרת תוכנית מתאר מיטיבה ומאוזנת, הצטרפה לכ־40 רשויות מקומיות נוספות שנחטפו בידי מנהל התכנון ואושרו בהן תוכניות הרומסות את העקרונות הבסיסיים של התחדשות עירונית. במקום להתרכז בעיר עצמה ולשוות לה צביון עירוני שוקק חיים, מתוכננות שכונות לוויין המאיימות לפגוע ביכולתה של העיר להכפיל את אוכלוסייתה ולייצר מקורות הכנסה גם יחד.

שיתוף הציבור בנוגע להסכם הגג בכללותו ותוכניות הוותמ"ל שאושרו בה לא מכבר, רחוק מלשמש דוגמה לדיון שקוף ונוקב כמתבקש בתחומים מעין אלה.

בדקה ה־90, הופענו, 12 גורמים שונים הכוללים משרדי ממשלה, גופים ותושבים, בפני "חוקר" יחיד מטעם, שהקשיב בארשת רצינית להתנגדויות הנוגעות לתוכנית כולה ולתפיסה התכנונית הלקויה שהיא נשענת עליה, כמו גם לסוגיות ולפרטים המאיימים לפגוע באיכות חייהם של עשרות אלפי תושבים.

המטרה סומנה מראש. מרבית ההתנגדויות נדחות, התוכניות מאושרות וממשיכות לשרת אינטרס פוליטי צר, ולייצר צרה ובכייה לדורות. זוהי, אם כן, ירושתו המפוקפקת של שר האוצר. אם את הגירעון התקציבי איכשהו נצליח לבלוע, יזכירו לנו אזובי הקיר את הכהונה של כחלון לדיראון עולם. פלא שהוא מתעקש על בחירות עכשיו?