בנייה בלתי חוקית, מתן אישורים לאחר המעשה, וטובות אחרות לחברים של העומדים בראשי הרשויות אינם תופעה ייחודית לירושלים, למרות פרשת הולילנד. התופעה מקבלת עידוד ותמיכה כאשר אין שקיפות באשר לנעשה ברשות, החלטות מוסתרות מעיניי הציבור, וספרי התקציב והביקורת אינם נגישים. במשך עשורים העם ישב בשקט, נהנה כאשר חוסר האכיפה פעלה לטובתו, התרגז כאשר זה פגע בו, אך לא אמר דבר. עד כאן.
בעקבות המחאה החברתית, הוזמנו תושבי העיר חיפה להשתתף בוועדה של העירייה בנושא "דיור בר-השגה". זאת הייתה סלילת דרך של תושבים בעיר ליטול חלק פעיל בעשייה העירונית, וגם לצפות מקרוב על תפקוד נציגיהם. וכך קרה גם בערים נוספות. באותו סתיו של תשע"ב ובהשראת המקרה החיפאי והמשמר החברתי בכנסת נוסדה יוזמת המשמר החברתי המקומי. תושבי ערים שונות החלו להתארגן ברשת ברחבי הארץ, לעקוב אחרי ההחלטות המתקבלות על ידי נבחרי הציבור, ולשקף לציבור. חוסר האמון של הציבור בעומדים בראש -- אם בדרג העירוני, המדיני או הצבאי - מכרסמים את החברה, ויש מי שמתכונן לשים לזה סוף.
הכסף שמקצה רשות מקומית, בסופו של יום, אינו הכסף הפרטי של ראש העירייה או חברי המועצה, למרות שיש נטייה לראשי הרשויות לפרסם את "טוב ליבם" בהצהרות בגוף ראשון נוסח: "נתתי", "הבאתי", "הקמתי", "בניתי" ועוד. הקצבות העירייה אמורות להיקבע על פי קריטריונים ברורים, ותחושת העומדים בראש אמורה להיות תחושת שליחות וענווה כלפי הציבור ששלח אותם. המשמר החברתי המקומי בעיר או מועצה מורכב מפעילים חברתיים מתנדבים המשקיפים בוועדות עירוניות ובישיבות המליאה. הם קוראים את ספר התקציב, ודורשים שקיפות, הנגשת מידע, שיתוף הציבור ומינהל תקין.
המשמר החברתי המקומי פועל גם לקידום התושבים, בין אם בקיום הרצאות ודיונים על המתרחש בעיר (בית שמש), התנדבות למען קשישים (חולון) ומפגשים עם תושבים לחיזוק תושבי שכונות חלשות (חיפה) ועוד. המשמר נותן מסגרת לתושבים לעשות למען התושבים וכל קבוצה בוחרת איזה נושאים היא מקדמת.
בערב יום ירושלים, התקיים כנס הייסוד של עמותת המשמר החברתי המקומי, במטרה לייעל את ההתארגנות ולעודד משמרות חברתיים ומקומיים ברחבי הארץ. העיתוי מתאים במיוחד לסוף הטוב שסוגרת את חזון ישעיהו : "ואשיבה שופטייך כבראשונה ויועצייך כבתחילה, אחרי כן יקרא לך: עיר הצדק, קריה נאמנה. ציון במשפט תפדה, ושביה בצדקה." (ישעיהו פרק א). תוך כדי חגיגות חזרת ישראל לבירתה הנצחית, נשארת הכמיהה לירושלים כפי שהיא אמורה להיות -- עיר של צדק ומשפט, עם שיבת ציון שוויוני וצודק, שדואגת לשמירה על זכויותיהם של האזרחים הפשוטים.
הכנס התקיים בבית שמש, שם החלה לפני כחודשיים פעילות מאורגנת של סניף משמר חברתי מקומי. המשמר החברתי המקומי של בית שמש, כדוגמה לעשייה, כולל 9 צוותי עבודה בהתאמה ל-9 ועדות חובה עירוניות. בכל צוות יהיה מעקב אחרי השתתפותם של חברי המועצה, סעיפים תקציביים, חלוקה הוגנת של משאבים, דיווח ושתוף הציבור.
המשמרות החברתיים המקומיים פתוחים לכל תושב ותושבת, ואינם גופים מפלגתיים. האג'נדה שלהם אינה דחיפת עניינים או מלחמה על תקציבים, אלא מעקב ומסירת מידע בצורה נאמנה וכן חיבור בין הציבור ונבחריו ברמה המקומית. ובעיקר, אם תתגלה התנהלות שאינה על פי הכללים, ההתארגנות של המשמר החברתי מאפשרת נקיטת צעדים כדי לעצור מהלכים חשודים. העיקרון המנחה הוא "שקיפות, מעורבות ושיתוף הציבור." נוסף על הפעילות ההתנדבותית של מעקב אחר החלטות העירייה, המשמר החברתי המקומי מציע הרצאות ודיונים בנושאים הקשורים להתנהלות תקינה של מועצה מקומית ודרכי השפעה העומדות לרשות התושבים, כדי להכריח את הפוליטיקאים לפעול כשורה.
נוסף על כנס ייסוד העמותה הארצית, המשמר החברתי של בית שמש מזמין את ציבור תושבי העיר בית שמש לבוא למתנ"ס מאירהוף ביום שישי, ט"ו סיון, 13 ביוני, לכנס היכרות. זאת ההזדמנות לשמוע ולהשמיע על הרציונל המטרות ועל עבודתם של תשעת הצוותים שכבר פועלים בעיר, אשר ימשיכו ויתוחזקו על ידי תושבים נוספים, ויבהירו לנבחרים כי אין התושבים נתינים שלהם, אלא שהתושבים הם הבוסים שאליהם חברי המועצה מחוייבים לתת דין וחשבון. למי אינו תושב בית שמש, יש טעם להגיע ולקבל השראה לפתיחת סניף של המשמר החברתי המקומי במקום מגוריו. כדוגמה, מובאת כאן רשימת תחומי המשמר החברתי בעיר בית שמש:
• מיסי ארנונה והנחות
• איכות הסביבה
• שפ"ע
• משמר המועצה
• ועדת הביקורת
• תכנון ובנייה
• בטחון ובריאות
• מכרזים ופרסום
• חינוך ונוער
כל תושבי המדינה מוזמנים ומתבקשים ליטול חלק בעשייה זו, וכן להשתתף בהרצאות וללמוד יותר על חוקי הדמוקרטיה, ובעיקר החוקים שחלים על נבחרי ציבור. המשמר משתף פעולה עם ארגונים שפועלים לחיזוק מעורבות התושבים ברמה המונציפלית כמו קרן ברל כצנלסון, אירגון מפגשים, מרכז אדוה וכו'. השבוע מתחיל קורס נוסף של "כלכלה חברתית ומדיניות מוניציפלית" מטעם המשמר החברתי של העיר נתניה , במטרה לעודד תושבים להבין את התקציב של העירייה , וגם כיצד משפיעים על התנהלות לא תקינה.
בצפייה להרבה ערי הצדק וקריות נאמנות, אני ממליצה לכל אחד ללמוד יותר על הנעשה, ואף להתחבר לקבוצה הארצית דרך הדואר האלקטרוני (mishmarbsh@gmail.com) או עמוד הפייסבוק (https://www.facebook.com/groups/mishmarreg).
