לעצור את מהתלות ח"כ זועבי

בסוף השבוע פנה רה"מ אל היועץ המשפטי בבקשה לבדוק אם יש מקום להעמיד לדין את ח"כ חנין זועבי על הסתה. זאת בעקבות דבריה בראיון לביטאון חמאס, שבמסגרתם הפצירה במוסלמים לתת גיבוי "עממי" לטרוריסטים.

ח"כ זועבי כבר רוקדת זמן רב על גבול החוק. נדמה כי מדבריה משתמע שבעיניה הרוצחים נלחמים למען המולדת וכל האמצעים שהם נוקטים כשרים, והקורבנות הם יהודים, משמע, כובשים ציונים ללא זכות לחיים.

אין זו הפעם הראשונה שמתקיימת חקירה נגד ח"כ זועבי בגין הסתה. בינואר החליט היועץ המשפטי להעמיד אותה לדין על אמירה קודמת שלה, בעקבות חטיפתם ורציחתם של שלושת הנערים הישראלים אייל יפרח, גיל־עד שער ונפתלי פרנקל. אז נחלצה זועבי בקנס זעום בעקבות עיסקת טיעון. ב־2011 סגר עו"ד וינשטיין תיק אחר (גם הוא על הסתה) נגדה, כביכול, בגלל קשיים בראיות.

הבעיה המשפטית המרכזית בהעמדה לדין בעבירות של הסתה גלומה בעבירה עצמה. כיאה למדינה דמוקרטית, הפסיקה של בתי המשפט מגדירה הסתה בצורה מצומצמת ביותר. ואולם, שלא כיאה למדינה דמוקרטית, בשנים האחרונות בתי המשפט נוקטים בנושא זה גישה מחמירה יותר כלפי נאשמים מהימין היהודי ומחמירה פחות כלפי נאשמים המזוהים יותר עם השמאל. מאחר שהפסיקה דורשת, כתנאי להרשעה בעבירת הסתה, לא רק מילים שתומכות באלימות אלא גם קשר מסוים לתוצאה האלימה הצפויה, אי אפשר להבטיח שהפעם ירשיע בית משפט את חברת הכנסת זועבי, גם אם תועמד לדין.

אבל השאלה החשובה כאן איננה אם יש מקום להעמיד את ח"כ זועבי לדין, אלא כיצד היא יושבת בכלל בכנסת ישראל ואיך היא ממשיכה להחזיק באזרחות ישראלית. זועבי נכנסה לכנסת ב־2009 כחברה במפלגת בל"ד - המפלגה של עזמי בשארה, שברח מהארץ ב־2007 עקב חקירה פלילית בחשד לריגול עבור חיזבאללה. היא נטלה חלק במשט המרמרה לעזה ב־2010 ועצם הניסיון של זועבי וחבריה להפר סגר ימי חוקי הוא כשלעצמו מעשה מלחמתי, כך שעצם השתתפותה במשט כרוך בנטילת חלק במלחמה נגד מדינת ישראל.

אז הטילה הכנסת סנקציות אתיות על חברת הכנסת, אבל יו"ר הכנסת אז, רובי ריבלין, מנע הצבעה על הסרת חסינותה כצעד מקדים למהלכים לפסול את אזרחותה. גם היועץ המשפטי סירב להעמידה לדין על השתתפותה בלחימה נגד ישראל. לכך צריך להוסיף כי פעמיים פסלה ועדת הבחירות את השתתפותה בבחירות לכנסת ופעמיים ביטל בג"ץ את הפסילה. לא ברור מה יעלה בגורלה של החקירה הנוכחית בגין הסתה. אבל ברור שהגישה הסלחנית עד כה, כלפי מעשיה העוינים של ח"כ זועבי, פוגעים ביכולתה של מדינת ישראל להרתיע טרור ואיומים אלימים אחרים.

הכותב הוא מומחה למשפט ציבורי ובינלאומי,הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת בר־אילן