דיווח: ההסכם שנחתם - ומה עמד מאחורי ההתניה הפתאומית של טראמפ?

אירוע חגיגי במטה משרד האנרגיה בוושינגטון, שנועד לחתום על הסכם גרעין אזרחי היסטורי בין ארצות הברית לסעודיה לאחר יותר משני עשורים של דיונים, הפך בתוך פחות מיממה לסערה פוליטית ומדינית.

אירוע החתימה התקיים בנוכחות שר האנרגיה האמריקני כריס רייט ומקבילו הסעודי שעלה בשידור חי מריאד. במסגרת ההסכם, הסעודים השיגו חלק גדול מכבישת רשימת הדרישות שלהם. אולם, בבוקר יום חמישי, הנשיא דונלד טראמפ פרסם פוסט ברשתות החברתיות שהטיל תנאי חדש לעסקה: סעודיה תידרש להצטרף להסכמי אברהם ולנרמל את יחסיה הדיפלומטיים עם ישראל, כמו כן, טראמפ הכחיש כי ההסכם יאפשר העשרת אורניום.

זעם בבית הלבן על משרד האנרגיה

מקורות המעורים בפרטים סיפרו ל-CNN הלילה (שישי) כי הנשיא טראמפ כעס מלכתחילה על חשיפת ההסכם, לאחר ששר האנרגיה רייט לא יידע אותו על הכוונה להכריז עליו.

הזעם של הנשיא ובכירי המטה שלו גבר בעקבות ביקורת נוקבת מצד מומחים וכלי תקשורת שמרניים. בין היתר, סיקור סקפטי בערוץ "פוקס ניוז" ובעמוד המערכת של ה-"Wall Street Journal" תהה מדוע נחתם הסכם ללא תנאי לנורמליזציה - דבר ששני כלי התקשורת ציינו כי גם הנשיא לשעבר ג'ו ביידן ניסה להשיג.

בעקבות הבלבול שנוצר, גורמים בבית הלבן הפנו אצבע מאשימה כלפי משרד האנרגיה. מקור אחד ציין כי בבית הלבן ביקשו ממשרד האנרגיה שלא להשיק את ההסכם ביום רביעי, אך רייט התקדם בכל זאת ואף התראיין ב-"Fox Business". בבית הלבן הדגישו כי התנאי החדש שהציב טראמפ היה יעד ארוך טווח שלו, אולם גורמים המעורים בפרטים ציינו כי התניה זו הפתיעה לחלוטין את צוות משא ומתן הגרעיני של הממשל.

מבחינת חלק מעוזריו של טראמפ, העסקה כלל לא הייתה סופית מאחר שמכתבים נדרשים לקונגרס טרם נשלחו. דוברת הבית הלבן, קרולין לוויט, ציינה בתגובה לשאלות כי טראמפ הוא "סוגר העסקאות הסופי".

מכה לריאד ומעורבות ישראלית

הפוסט של טראמפ הפתיע לחלוטין גם את הסעודים, עבורם ההסכם המקורי - שלא כלל דרישה לנורמליזציה - נחשב להישג משמעותי. ההסכם שהושג היה מאפשר העשרת אורניום על אדמה סעודית בהתקים תנאים מסוימים, תוך הגבלת יכולתו של ארגון הפיקוח של האו"ם לבדוק אתרים גרעיניים חשודים.

החתימה השבוע הגיעה לאחר שבחודש אוקטובר אשתקד הגיעו שתי המדינות להסכמה עקרונית. משרד האנרגיה האמריקני הגיש בשעתן דוח ויתור לקונגרס, מכיוון שההסכם לא דרש מהסעודים לחתום על ה"פרוטוקול הנוסף" הסטנדרטי של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית. עם זאת, ההסכם התעכב במשך חודשים ללא אישורו של טראמפ, בשל חששות מהמלחמה באיראן ומכך שהקונגרס יפתח בהליכי דחייה. גורמים במשרד האנרגיה האמינו בסוף השבוע שעבר כי קיבלו את ברכתו של טראמפ והשיקו את הקמפיין התקשורתי, אולם מקור אחר הבהיר כי גם אם טראמפ בירך על הסכם "זמני", לא מדובר היה באור ירוק לסגירה או לחשיפה שלו.

במקביל, שני מקורות ישראליים מסרו ל-CNN כי ראש הממשלה בנימין נתניהו קיווה להשפיע על העסקה, ואחד המקורות הוסיף כי נתניהו התכוון ללחוץ על טראמפ לכלול את הנורמליזציה עם ריאד - או לפחות התקדמות לקראתה - כחלק מההסכם.

עם זאת, בבית הלבן הבהירו כי טראמפ ונתניהו לא שוחחו בנושא. ליוויט ציינה בפני כתבים כי השניים לא שוחחו לפי ידיעתה, וכי טראמפ פשוט חזר על עמדתו הכללית בנוגע לנורמליזציה של היחסים הדיפלומטיים בין ריאד לירושלים.