היועץ היהודי של אובמה שרוצה להיות נשיא - ו"נאום הסנקציות" החריג בת"א

רם עמנואל, שגריר ארה״ב לשעבר ביפן, ראש הסגל בבית הלבן בכהונת אובמה וראש עיריית שיקאגו לשעבר, ישא מחר (רביעי) נאום מדיני חריף באוניברסיטת תל אביב שבו יזהיר כי היחסים בין ישראל לארה״ב הגיעו ל״צומת דרכים״, וכי הם ״לא יכולים לעמוד או לשרוד״ כפי שהם. ההגעה לישראל היא חלק ממה שנראה כתחילתו של קמפיין בפריימריז הדמוקרטים לקראת הבחירות לנשיאות ב-2028.

עמנואל צפוי להכריז כי עידן התמיכה האמריקנית הבלתי מותנית בישראל הסתיים, להאשים את ראש הממשלה בנימין נתניהו בכך שהוביל את המדינה ל״מבוי סתום״ מדיני, ולקרוא להטיל סנקציות על ישראלים התוקפים פלשתינים או רכושם, על נבחרי ציבור התומכים באלימות מסוג זה, ועל חברות בנייה ובנקים המממנים בנייה בהתנחלויות.

״טסתי לכאן משיקגו כדי לומר לכם ישירות לאן הדברים צריכים להתקדם אם אנחנו רוצים לשמר את הברית ההיסטורית בין שתי הדמוקרטיות שלנו״, צפוי עמנואל לומר בפתח דבריו. ״הברית נמצאת בצומת דרכים. היא לא יכולה לעמוד או לשרוד כפי שהייתה. כדי לשמר את חוזק הקשר בינינו, נדרשים שינויים משמעותיים וכיוון חדש״.

הוא צפוי לתקוף את מדיניות התמיכה האמריקנית עד כה: ״במשך זמן רב מדי, מדיניות ארה״ב כלפי ישראל פעלה תחת ההנחה שהדבר הטוב ביותר שוושינגטון יכולה לעשות למען ירושלים הוא לעמוד מאחורי הממשלה שלכם באופן עיוור ושותק, ללא תנאים, ללא דרישות וללא השלכות כשחלקנו על דעתכם. זו הייתה הטעות שלנו״.

בביקורת חריפה על כישראל, צפוי עמנואל לומר: ״בחמש השנים האחרונות, ישראל התפתחה ממה שהיללו כמדינת הסטארט-אפ, לכזו שנחשבת - במילותיו של נתניהו - לספרטה מודרנית... ההישג הדיפלומטי היחיד שרשמתם בשלוש השנים האחרונות הוא סומלילנד״.

עמנואל, שרואה את עצמו כמועמד לנשיאות, יקרה להטלת סנקציות על ישראלים. ״אם זה תלוי בי, כל ישראלי שיימצא תוקף אזרחים פלסטינים או את רכושם בעתיד - יוטלו עליו סנקציות. כל פקיד ישראלי שתומך באלימות כזו - יוטלו עליו סנקציות. כל חברת בנייה או בנק שבונה או מממן התנחלויות - יוטלו עליהם סנקציות״.

״הרדיפה אחרי מה שמכונה ׳ארץ ישראל השלמה׳ הרסנית וקיצונית באותה מידה כמו הקריאה ׳מהנהר עד הים׳. הממשלה שלכם שותפה לזוועות המושתות כעת על משפחות חפות מפשע ביהודה ושומרון״.

״נתניהו סייע לחמאס להשיג את מטרתו ב-7 באוקטובר - להכחיד את הרעיון שישראלים ופלסטינים יכולים לחיות זה לצד זה״, הוא צפוי להגיד ויציג את חזונו לסיום הסכסוך. "21 מדינות ערביות שיקימו רשות פלסטינית חדשה שתכיר בקשר ההיסטורי של העם היהודי לארץ, ובתמורה ״הליגה הערבית תעניק הכרה דיפלומטית מלאה בישראל״.

אחד מיהודים הבולטים בפולטיקה האמריקנית

רם עמנואל, מהדמויות היהודיות הבולטות ביותר בפוליטיקה האמריקנית בדור האחרון, מגיע לישראל כשהוא כבר אינו נושא בתפקיד רשמי, אך נמצא בעיצומו של מה שנראה כמו חימום מנועים לקראת אפשרות התמודדות בפריימריז הדמוקרטיים לנשיאות ב-2028.

עמנואל נולד בשיקגו ב-1959 בשם רם ישראל עמנואל. אביו, בנימין עמנואל, נולד בירושלים והיה בצעירותו חבר באצ"ל, ואמו מרטה הייתה בת למשפחה יהודית משיקגו. הרקע הזה לא היה שולי בביוגרפיה שלו. עמנואל גדל בבית יהודי, התחנך במסגרות יהודיות, ביקר בישראל לאורך השנים, ובמלחמת המפרץ הראשונה אף התנדב כאזרח בבסיס צה"ל.

הקריירה שלו החלה מאחורי הקלעים. עמנואל היה מאנשי המפתח בקמפיין של ביל קלינטון, ובהמשך נכנס לבית הלבן של ביל קלינטון כיועץ בכיר. כבר אז נוצרה סביבו התדמית שתלווה אותו עשרות שנים: אסטרטג מבריק, קצר רוח, בוטה, יעיל, ולעיתים גם אכזרי מבחינה פוליטית. בוושינגטון הוא לא נחשב לאידיאליסט רך, אלא לאיש ביצוע שמבין איך מעבירים החלטות, איך מפעילים כוח ואיך מנצחים.

ב-2002 נבחר עמנואל לבית הנבחרים מטעם אילינוי. לאחר ניצחונו של ברק אובמה מונה לראש הסגל הראשון בבית הלבן, אחד התפקידים החזקים ביותר בוושינגטון. הוא היה האיש שניהל את הבית הלבן בתחילת כהונת אובמה, בתקופת המשבר הכלכלי, הרפורמה במערכת הבריאות והעימותים הפוליטיים הקשים מול הרפובליקנים.

לאחר מכן חזר לשיקגו ונבחר לראשות העיר, היהודי הראשון בתפקיד. תומכיו הצביעו על רפורמות עירוניות ועל ניסיון לייצב עיר שסבלה ממשברים תקציביים ופשיעה, בעוד מבקריו הזכירו את סגירת עשרות בתי ספר, המאבקים מול המורים ובעיקר את פרשת הירי בנער שחור, לקוואן מקדונלד, שהפכה לכתם הכבד ביותר בכהונתו - זאת לאחר שפרסום סרטון הירי עוכב במשך חודשים ועורר טענות קשות כי העירייה ניסתה למזער את הפרשה פוליטית.

בהמשך חזר לזירה הבינלאומית כשמונה לשגריר ארה"ב ביפן בממשל ביידן, תפקיד שחיזק עוד יותר את הפרופיל שלו כמדינאי בעל ניסיון גם בזירה האסטרטגית.

עמנואל נחשב במשך שנים לדמוקרט פרו-ישראלי מובהק, איש מרכז ממסדי מהדור שבו תמיכה בישראל הייתה כמעט ברירת מחדל במפלגה הדמוקרטית. עם זאת, כבר בתקופת אובמה הוא היה מזוהה גם עם קו ביקורתי יותר כלפי ממשלות נתניהו, בעיקר סביב הסוגיה הפלסטינית, ההתנחלויות והחשש משחיקת התמיכה הדו-מפלגתית בישראל. העובדה שהוא מגיע ממשפחה ציונית מובהקת אינה מונעת ממנו, מבחינתו, להציג ביקורת חריפה על הכיוון שאליו הולכת ישראל.

אחד הרגעים שממחישים את עומק היריבות בין עמנואל לנתניהו התרחש בבית הלבן, סביב העימות הפומבי בחדר הסגלגל במאי 2011. נתניהו, שהגיע לוושינגטון לאחר שאובמה קרא להסדר מדיני על בסיס קווי 1967 עם חילופי שטחים, השיב לנשיא מול המצלמות בהרצאה על גבולות ישראל וביטחונה.

עמנואל, אז ראש הסגל של אובמה, ראה בכך השפלה מכוונת של הנשיא בתוך הבית הלבן. לפי עדותו של שגריר ישראל דאז בוושינגטון, מייקל אורן, עמנואל זעם לאחר מכן והטיח בו כי ראש ממשלת ישראל אינו יכול להיכנס לבית הלבן ו"להרצות לנשיא".

כעת מגיעה ישראל גם כתחנה פוליטית. עמנואל טרם הכריז רשמית על התמודדות לנשיאות, אך עצם הבחירה לשאת בישראל נאום מדיני רחב, טעון ומתוקשר, נתפסת בוושינגטון כאיתות נוסף לכך שהוא בוחן ברצינות כניסה למירוץ הדמוקרטי ב-2028.

עוד לפני הנאום, עמנואל נפגש היום גם עם נשיא המדינה יצחק הרצוג בבית הנשיא בירושלים. הרצוג בירך את ארה"ב על יום העצמאות ה-250, וציין כי הדגיש בפני עמנואל את חשיבות שימור התמיכה הדו-מפלגתית ביחסי ישראל-ארה"ב.