הצעד במועצת הביטחון שמקרב את המנגנון שממנו חוששת איראן

דרום קוריאה, המכהנת כנשיאת מועצת הביטחון לחודש ספטמבר, גיבשה ביום שני טיוטת החלטה הקוראת להסרה קבועה של הסנקציות על איראן. צעד זה מתחייב במסגרתמנגנון ה"סנאפבק", שהופעל לאחר שבריטניה, צרפת וגרמניה האשימו את טהרן בהפרת הסכם הגרעין משנת 2015.

כעת מחויבת המועצה להצביע עד סוף ספטמבר על ההחלטה, כאשר נדרשים תשעה קולות בעד והיעדר וטו מצד אחת מחמש החברות הקבועות – ארה"ב, רוסיה, סין, בריטניה וצרפת. ההערכה הרווחת היא כי הסיכוי שההחלטה תאושר נמוך מאוד.

במקביל, לונדון, פריז וברלין מנסות לשכנע את איראן לעמוד בשלושה תנאים מרכזיים, שיאפשרו לדחות את חידוש הסנקציות לפרק זמן מוגבל וליצור חלון הזדמנויות למו"מ על הסכם ארוך טווח שייתן מענה לחששות מהתכנית הגרעינית של טהרן. גם דחייה כזו תחייב החלטה של מועצת הביטחון.

ב-28 באוגוסט פתחו שלוש המעצמות האירופיות בתהליך של 30 יום להשבת הסנקציות, לאחר שהאשימו את איראן באי-עמידה בהתחייבויות ההסכם שנועד למנוע ממנה לפתח נשק גרעיני.

הסנאפבק או "החזרה מהירה" בתרגום חופשי, הוא מכניזם דיפלומטי שהוכנס להסכם הגרעין מ-2015 ומאפשר למדינות החתומות - החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו״ם וגרמניה - להשיב את הסנקציות שהוטלו על איראן במועצת הביטחון לפני חתימת ההסכם. תוקפו של המנגנון הזה הוגבל לעשור, והוא יסתיים באוקטובר הקרוב.

המנגנון עוקף את בעיית הווטו על ידי הפיכת ההצבעה: במקום להצביע על הטלת סנקציות חדשות (שרוסיה או סין היו יכולות לחסום), מצביעים על המשך השעיית הסנקציות הקיימות, כך שכל אחת מהחברות הקבועות יכולה למעשה לכפות את הפעלת הסנקציות מחדש.