בכיר לבנוני: "בדרך להסכם היסטורי"; ראש המל"ל: "שמרנו על האינטרסים הביטחוניים של ישראל"

עסקה היסטורית: המו"מ על הסכם הגבול הימי עם לבנון הגיע היום (שלישי) לישורת האחרונה כאשר כל צד טוען שהצד השני התקפל בוויכוחים על סעיפי החוזה. ראש המל"ל, ד"ר איל חולתא, אמר את הדברים הבאים: "כל דרישותנו נענו, השינויים שדרשנו תוקנו. שמרנו על האינטרסים הבטחוניים של ישראל, אנחנו בדרך להסכם היסטורי". מנגד, סגן יו"ר הפרלמנט הלבנוני, אליאס בו סעב ציין את ההתקפלות הישראלית: "ההסכם מתחשב בכל הדרישות הלבנוניות". 

שרת האנרגיה, קארין אלהרר אמרה בגלי צה"ל: "הקשחנו את העמדות - והלבנונים התקפלו. ישראל מרוצה מהנוסח האמריקני, כל דרישותינו נענו. אני לא מקבלת הטפות מוסר מנתניהו שבתקופתו חיזבאללה התעצם. הוא לא מכיר את פרטי ההסכם, לא מגיע לתדרוך ביטחוני ועסוק רק בעצמו, בהסתה ובשקרים - זה חייב להיפסק".

הכרה פורמלית או סטטוס קוו?

על פי פרסומים זרים, שתי נקודות המחלוקת העיקריות בהערות שהעבירה לבנון נגעו לקו המצופים ולתמלוגים שיועברו לישראל משדה קאנא. קו המצופים הינו גבול ימי שמתחה ישראל באופן חד-צדדי מראש הנקרא כחמישה קילומטרים מערבה, והוא מהווה את הגבול הביטחוני דה-פקטו בין המדינות. מדרום לקו, מפקח חיל הים על כלי השיט שנכנסים לאזור.

ישראל דרשה כי במסגרת ההסכם תכיר לבנון באופן פורמלי בקו זה כגבול הימי באזור, ובכך למעשה תסתיים המחלוקת בעניין. לבנון הבהירה בהשגות שהעבירה כי היא מוכנה רק להמשך הסטטוס-קוו הקיים בפועל, ללא הכרה רשמית וסיום המחלוקת. לא ברור איזו עמדה התקבלה בסופו של דבר.

בנוגע לתמלוגים שאמורה ישראל לקבל בתמורה לחלק משדה הגז הפוטנציאלי "קאנא", שיישאר בשטחה. לבנון הבהירה כי היא אינה מוכנה שהכנסותיה ייפגעו אפילו בצורה מינימלית כתוצאה מכך. ההסדר שעליו דובר, אמור להיות בין ישראל לשותפות הגז הצרפתית-איטלקית "טוטאל", שתבצע את הקידוח בקאנא ואמורה להעביר את התמלוגים במקרה שאכן יימצא באזור גז.

יאושר רק לאחר הבחירות

למרות ההסכמה המסתמנת בין ממשלות ישראל ללבנון, גורלו של ההסכם עדיין לא ברור. זאת מאחר שסביר להניח שהליך האישור שלו בישראל יסתיים רק לאחר הבחירות. היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, קבעה בחוות הדעת שהגישה כי יש לאשר את ההסכם בממשלה ולאחר מכן להניחו לעיון הכנסת במשך שבועיים - פרק זמן שככל הנראה לא יסתיים לפני הבחירות.

ראש הממשלה לפיד יכול להביא את ההסכם להצבעה כמעט מיידית במליאת הכנסת, אולם שם צפוי רוב של מתנגדים ולכן אין זה סביר שלפיד ינקוט במסלול זה.

"בקרוב עסקה היסטורית"

סגן יו"ר הפרלמנט הלבנוני אליאס בו סעב אמר כי הנוסח הסופי להסכם הגבול הימי עם ישראל עבר לביירות וכי הוא "עשוי להוביל בקרוב לעסקה היסטורית". כך דווח בסוכנות הידיעות "רויטרס". לפי דיווחים לבנוניים, נפתרו המחלוקות המרכזיות לגבי קו המצופים ושדה קאנא.

"אם הכל ילך כשורה - המאמצים של עמוס הוכשטיין (המתווך האמריקני) עשויים להוביל בקרוב לעסקה היסטורית. קיבלנו את הנוסח הסופי לפני דקות... לבנון מרגישה שנלקחו בחשבון כל הדרישות הלבנוניות ואנחנו מאמינים שהצד השני צריך גם להרגיש כך", אמר בו סעב, שהיה אמון על תיק המשא ומתן העקיף עם ישראל בסוגיית הגבול הימי. 

על פי מקורות לבנוניים, מסתמן שנפתרו המחלוקות האחרונות שחסמו את ההסכם בין לבנון לישראל. ערוץ לבנוני דיווח כי בין היתר נפתרה מחלוקת על מילה ספציפית שעיכבה את הנוסח הסופי. בו סעב צפוי להעביר היום את הנוסח לנשיא לבנון מישל עאון. בה בעת, המסמך ייבדק שוב על ידי הלבנונים.

העיתון "אל-אח'באר" המקורב לחיזבאללה דיווח כי הנוסח יעבור גם ליו"ר הפרלמנט הלבנוני נביה ברי ולראש הממשלה הזמני נג'יב מיקאתי.

לפי הדיווח, המחלוקת על המילה התייחסה לוויכוח בין הצדדים לגבי בחירה בצירוף "הסדר הקיים" או בצירוף "הסדר דה פקטו", בסוגיית קו המצופים. ישראל התעקשה על הצירוף "הסדר הקיים" כי מבחינתה זה מתפרש כהכרה לבנונית בקו המצופים, בעוד לבנון היתה מעוניינת בצירוף "הסדר דה פקטו" כי מבחינתה זה מתפרש כאי הכרה בקו הזה. בעיתון דווח כי בעניין זה האמריקנים לחצו על לבנון, אך המתווך הודיע לבסוף כי המחלוקת נפתרה לפי העמדה הלבנונית.

עוד צוין בדיווח כי עותק מהנוסח הסופי נשלח לישראל והושגה הסכמה לגבי המחלוקת על שדה קאנא. ב"אל-אח'באר" דווח שבשעות שלפני הגשת הנוסח בסביבות חצות הוחלפו נוסחים בין הצדדים שהתייחסו להסכם בין ישראל לחברת טוטאל הצרפתית, שתוביל את הקידוח בשדה קאנא. מהפרסום עולה כי הוסכם שלא יהיה קשר בין עבודות בשטח הלבנוני לאישור מוקדם מישראל, ואילו החברה הצרפתית מחויבת לשלם לישראל "פיצוי", אם וכאשר יתגלה גז בשדה. זאת על חשבון החברה - ולא על חשבון ההכנסות של לבנון.

אתמול מקורות מסרו לערוץ אל-ערבי המזוהה עם קטאר ומשדר מלונדון כי מתקיימות הכנות להכרזה רשמית על שרטוט הגבול הימי בין ישראל ללבנון. המקורות העריכו כי תאריך החתימה על המסמך של המתווך האמריקני עמוס הוכשטיין צפוי להיות ב-20 באוקטבר, בראס א-נאקורה.

במהלך יום שני, נשיא לבנון מישל עאון אמר בפגישתו עם הפטריאך הקתולי בארמון בעבדא כי הוא מקווה שכל ההסדרים הנוגעים לשרטוט הגבול הימי עם ישראל "יושלמו בימים הקרובים". לדבריו, המשא ומתן העקיף שניהל המתווך האמריקני עמוס הוכשטיין - רשם התקדמות גדולה והפערים הצטמצמו בשבוע האחרון.

מזכ"ל חיזבאללה חסן נסראללה צפוי לנאום היום ולהתייחס לסוגיית הגבול הימי. אתמול אמר סגנו נעים קאסם כי הם עוקבים אחר ההתפתחויות ולא מתייחסים לפרסומים בתקשורת. 

המשבר נפתר? 

בימים האחרונים התגברו המגעים בין סגן יו"ר הפרלמנט הלבנוני והמתווך האמריקני כדי לפתור את הנקודות שתקעו את ההסכם. זאת לאחר שלבנון קיבלה את ההערות הישראליות להצעת לשרטוט הגבול הימי ולהערות הלבנוניות.

על פי דיווחים לבנוניים, שתי סוגיות מרכזיות הקשו על ההסכם. הראשונה היא ההתנגדות בלבנון לעיגון קו המצופים, המשמש מרווח ביטחון עבור ישראל ליד החוף, כקו הגבול בין המדינות. השנייה היא סוגיית התגמולים שישראל תקבל משדה קאנא, במידה שאכן יימצא שם מצבור גז.

בשבועות האחרונים, התקשורת הלבנונית הדליפה כי במסגרת הטיוטה שהועברה לביירות, ישראל ויתרה על מלוא שטח המחלוקת הימי, וכן הסכימה להעביר את שדה קאנא שחורג מקו 23 שהיווה את עמדת הבסיס של לבנון. מדובר בשטח של כ-860 קמ"ר, נוסף לבליטה הקטנה של שדה הגז הפוטנציאלי קאנא.

ואולם, למרות מה שנראה בתור ויתור משמעותי של ישראל, לבנון הגישה הערות נוספות לטיוטה שהציעו האמריקנים. לפי הדיווחים, בהערות שהגישו הלבנונים הם התנגדו כאמור לקו המצופים ולכך שישראל תקבל תגמולים משדה קאנא על חשבונם.

בעקבות כך, גורם מדיני בישראל מסר כי רה"מ יאיר לפיד דחה את ההערות ועל פניו התעורר משבר במשא ומתן. עם זאת, בכירים לבנונים הדגישו בזמן אמת שהם מתייחסים רק לתגובות הרשמיות שמגיעות מהמתווך האמריקני, ולא מתבססים על פרסומים בתקשורת.