"פגיעה קשה בציבור המוחלש ביותר": המהלך הממשלתי שמדאיג את הנכים

החלטת הממשלה להעביר את הטיפול וההחלטות הרפואיות בנוגע לתווי חניה לנכים לידי המוסד לביטוח לאומי מעוררת דאגה עמוקה בקרב נציגי העובדים, המזהירים מפני השלכות הרסניות על הציבור המוחלש ביותר בישראל. במכתב התרעה דחוף ששיגרה הסתדרות עובדי המדינה למ"מ מנכ"ל הביטוח הלאומי, צביקה כהן, ולהנהלת משרד האוצר, עולה תמונה מדאיגה של מהלך לאומי רחב היקף המקודם ללא הקצאת כוח אדם, תקנים או משאבים ייעודיים.

היקף המהלך החדש הוא עצום. נכון לסוף שנת 2024, היו בישראל כ-434 אלף זכאים לתג נכה וכ-652 אלף כלי רכב הנושאים תג זה (המהווים כ-18% מכלל כלי הרכב הפרטיים במדינה). כעת, העברת האחריות על אישור התגים הללו, לצד הטיפול בבדיקות הרפואיות, בבירורים, בהשגות ובעררים הנלווים, תוטל ישירות על מערך הוועדות הרפואיות של הביטוח הלאומי.

אלא שהמערך הרפואי של הביטוח הלאומי, שאמור לקלוט את מסת העבודה החדשה הזו, סובל כבר היום ממחסור חמור ומתמשך ברופאים ובמזכירי ועדות, ומצוי מזה זמן רב תחת עומסי עבודה חריגים. חוסר ההיערכות הקיצוני לעומס המתווסף הוא שיביא, לפי מכתב ההתרעה, לפגיעה ישירה וקשה בציבור הנכים.

במכתב, שנחתם על ידי עו"ד ארז אופינקרו, מנהל חטיבה ארצי ויו"ר האיגוד המקצועי בהסתדרות עובדי המדינה, מובהר כי אין מדובר בבעיה מנהלתית קלה, אלא בכשל חברתי חמור: "בהקשר זה נבקש להדגיש כי אין מדובר בהשלכה ארגונית או שירותית בלבד. הטלת משימות נוספות על מערך המצוי ממילא בעומסי עבודה חריגים, ללא תוספת תקנים ומשאבים מתאימים, עלולה להביא להכבדה בלתי סבירה על העובדים, לשחיקה מקצועית ותפקודית, ולפגיעה ביכולתם לבצע באופן מיטבי, מקצועי וסביר את עבודתם".

הפגיעה בציבור הנכים תהיה מיידית ומורגשת בשטח. העמסת מאות אלפי פניות פוטנציאליות על מערכת מורעבת ממשאבים תוביל להארכה דרמטית של זמני ההמתנה לוועדות הרפואיות. אופינקרו מסביר במכתבו כי עיכובים אלה יחלחלו במהירות ויפגעו בכלל הזכויות הרפואיות והסוציאליות של המבוטחים: "המוסד לביטוח לאומי מהווה נדבך מרכזי במערך השירותים החברתיים של מדינת ישראל... עיכוב כלשהו בפעילות הוועדות הרפואיות משליך באופן ישיר על הליכי מיצוי זכויות בתחומי הנכות, הניידות, השיקום ותחומים נוספים".

המשמעות עבור אדם עם מוגבלות הממתין לוועדה היא קריטית: הוא לא רק ייאלץ להמתין זמן ממושך בהרבה לקבלת תג החניה, אלא שהעומס הכבד עלול לעכב גם את קבלת קצבאות הנכות, קצבאות הניידות, זכויות הסיעוד וטיפולי השיקום שלו – כולם שירותי ליבה המנוהלים תחת אותן ועדות רפואיות עמוסות.

בהסתדרות מדגישים כי הם אינם מתנגדים לעצם ייעול ושיפור הבקרה על תגי החניה, אך מתריעים כי המדינה אינה יכולה להרחיב את המשימות מבלי לשלם על כך. המכתב נחתם בדרישה נחרצת לעצור את יישום החלטת הממשלה עד לביצוע ניתוח עומסים מקיף והקצאת תקנים ייעודיים לרופאים, למזכירים ולצוותי מנהלה תומכים. עו"ד אופינקרו מסכם ומזהיר כי אם המהלך יבוצע במתכונתו הנוכחית, התוצאות יהיו עגומות: "היעדר התאמה בין היקף המשימות הנוסף לבין המשאבים שיועמדו לרשות המוסד עלול להביא לפגיעה בתפקוד מערך הוועדות הרפואיות, להארכת זמני טיפול, לפגיעה במיצוי זכויותיהם של מבוטחים ולפגיעה באיכות השירות הניתן לציבור הרחב".