מאבדים את הצפון: פצצה מתקתקת בחסות המלחמה

מספר דורשי העבודה ביישובי הצפון הסמוכים לגדר (0-9 קילומטרים), שאינם קריית שמונה, נמוך יותר ממספרם ערב המלחמה. כך עולה מניתוח מיוחד של שירות התעסוקה. מספר דורשי העבודה עמד על 3,575 בדצמבר 2025 לעומת 3,836 בספטמבר 2023. לפי נתונים אלה, חלה חזרה לשגרה ביישובי הצפון בכל הנוגע למספר דורשי העבודה, מלבד קריית שמונה.

ככל שמתרחקים מהגדר כך מספר דורשי העבודה נמוך יותר ממספרם ערב המלחמה. ביישובים המרוחקים יותר מהגדר (5-9 קילומטרים) מספר דורשי העבודה כיום מהווה 90% בלבד ממספרם ערב המלחמה (2,832 לעומת 3,141), כאשר ביישובים היותר סמוכים לגדר (0-4 קילומטרים) ללא קריית שמונה, מספרם כיום קרוב למספרם ערב המלחמה אך גבוה ממנו ומהווה 107% ממספרם בספטמבר 2023 (743 לעומת 695).

בקריית שמונה, לעומת זאת, מספרם כיום כמעט זהה למספרם ערב המלחמה: 597 לעומת 603. עם זאת, המספר העדכני של דורשי העבודה בעיר הצפונית מטעה משום שכוח העבודה בקריית שמונה הצטמצם משמעותית בשנתיים החולפות ורבים מתושביה לא חזרו, או לפחות טרם חזרו, להתגורר בה. לפיכך, השיעור שמהווים 597 דורשי עבודה הרשומים כיום גבוה יותר מהשיעור שהיוו 603 ערב המלחמה.

בשורה התחתונה, בקריית שמונה לא נרשמה חזרה לשגרה, בניגוד ליתר יישובי הצפון הרחוקים מגדר הגבול הצפונית עד ל-9 קילומטרים.

במקביל, ניתוח עומק של שירות התעסוקה חושף שהפערים המשמעותיים ברמת המיומנויות עימם מתמודדים תושבי הצפון ממשיכים. על אף החזרה למצב התעסוקתי שאפיין את יישובי הצפון קודם למלחמה, הפערים בין הפריפריה ובפרט הפריפריה הצפונית לבין המרכז נותרו בעינם.

בניתוח מיוחד שערך שירות התעסוקה על רמות החשיפה לבינה מלאכותית בהתפלגות אזורים גיאוגרפיים ונפות אזוריות עולה כי ישנם פערים משמעותיים ברמות החשיפה בין המרכז והפריפריה. הניתוח בחן את רמות החשיפה למודלים מבוססי שפה של בינה מלאכותית לפי משלחי היד של דורשי העבודה הרשומים בשירות התעסוקה בשנה האחרונה. רמות החשיפה לבינה מלאכותית משקפות את פוטנציאל ההשתלבות, ההישרדות והחזרה אל שוק העבודה המשתנה.

בממוצע, רמת החשיפה לבינה מלאכותית (מודל שפה) בכלל אזורי ישראל עמד ב-2025 על 0.09. עם זאת, בנפות המרכז: פתח תקווה, רחובות ותל אביב, הרמה הממוצעת עמדה על 0.29. בנפות הפריפריה הצפונית היא עמדה על 0.0075 בלבד. הנפה בה נרשמה הרמה הנמוכה ביותר הייתה הגולן, ביישובים הקרובים יותר לגדר הגבול (0-4 קילומטרים) שעמדה על 0.14- בלבד.

בישובים הרחוקים יותר (5-9 קילומטרים) מדובר ברמה של 0.11-. בפריפריה הדרומית רמות החשיפה גבוהות משל הצפונית. מדובר בממוצע של 0.035 לעומת 0.0075. משמעות הדבר היא שלתושבי המרכז סיכויי התאמה גבוהים יותר לאתגרי שוק העבודה המשתנה, הרבה יותר מתושבי יתר האזורים. מנגד, סיכוי התאמה של תושבי הפריפריות, וביתר שאת של הפריפריה הצפונית ושל תושבי היישובים הקרובים יותר לגדר הגבול, הם הנמוכים ביותר.

בנוסף, ככל שמשלח היד מחזיק בסיכויים גבוהים יותר לעבודה מרחוק, כך הוא מתאים יותר במאפייניו ומיומנויותיו לתנאי שוק העבודה המשתנה, אשר הופך להיות גלובלי יותר מאשר בעבר עם הזדמנויות שמאפשרות לצמצם פערים גיאוגרפיים. ככל שסיכויי העבודה מרחוק המאפיינים אותו נמוכים יותר, כך הוא מתאים פחות לתנאי השוק המשתנה ומקטין את היכולת של אנשי הפריפריה להשתלב עם המגמות הכלליות.

גם כאן נחשפו פערים משמעותיים בין המרכז והפריפריה ובדגש על יישובי הצפון. הממוצע הארצי עמד על 0.27, במרכז על 0.367 וביישובי הצפון על 0.23 בלבד. שוק העבודה המשתנה, שהופך ליותר ויותר דיגיטלי וגלובלי, מאפשר גישור על פערי מרכז ופריפריה באמצעות עבודה מרחוק. עם זאת, תנאי היסוד למימוש פוטנציאל זה למעשה הוא שכוח העבודה בפריפריה יחזיק במיומנויות המאפשרות לו עבודה מרחוק. במצב הדברים הנוכחי, סיכויי העבודה מרחוק של כוח העבודה בצפון נמוכים ומקשים על מימוש פוטנציאל הגישור.

בימים אלה פועל שירות התעסוקה על הקמתו של מרכז תעסוקה אזורי ראשון מסוגו בקריית שמונה, אשר יספק לפי שירות התעסוקה מעטפת פתרונות תעסוקתיים רחבה ומקיפה לתושבי הגליל העליון כולו - מעסיקים ודורשי עבודה כאחד. במסגרת המרכז יאוגדו כלל מאמצי התעסוקה של הממשלה והרשויות באזור, לשכת שירות התעסוקה, מעוף, מרכז הצעירים, הבית לעסקים, מרכז בעצמי ועוד, תחת קורת גג אחת.

כל תושב הגליל העליון, בין שהוא דורש עבודה ובין שהוא מעסיק, יוכל לקבל במרכז התעסוקה את מגוון הכלים הרלוונטיים עבורו. החל מגיוס עובדים והכשרתם, דרך הקניית וחיזוק מיומנויות וכל באבחון תעסוקתי, ייעוץ תעסוקתי, קואצ'ינג, הכשרה ולבסוף השמה חכמה בשוק העבודה.

הרציונל שיאפיין את עבודת המרכז כולל שני יסודות - האחד, ריכוז ותכלול מאמץ של כלל הגופים לטובת חיזוק התעסוקה בצפון. השני, העמדת פתרונות מותאמים אישית לצרכי הלקוח שבקצה, דורש עבודה ומעסיק כאחד. המרכז צפוי להתחיל את עבודתו במהלך שנת 2026, ויועמדו מגוון רחב מאוד של שירותים. בהמשך, מדגישים בשירות התעסוקה, יוקם במעלות-תרשיחא מרכז תעסוקה נוסף עבור תושבי הגליל המערבי.

מנכ"לית שירות התעסוקה, עו"ד עינבל משש, אמרה ל"היום": "הנתונים חושפים פערי מיומנויות עמוקים בין המרכז לפריפריה, ובייחוד בצפון, אשר מחייבים מענה ממשלתי דחוף וממוקד, ודאי לנוכח אתגרי שוק העבודה המשתנה. למול זאת, פועל שירות התעסוקה להקמת מרכזי תעסוקה אזוריים בצפון, שירכזו את עבודת הממשלה בתחום התעסוקה, לרבות אבחון וייעוץ תעסוקתי, הכשרות, חיזוק מיומנויות בינה מלאכותית והשמה, לפי צרכי המעסיקים מחד ולפי אתגרי דורשי העבודה ושאיפותיהם מאידך. תכלית המאמצים הללו להבטיח שתושבי הפריפריה לא יישארו מאחור, וזאת יתאפשר בריכוז מאמץ ובשילוב זרועות".