תופעת נהגי הקבלן היא לא רק בעיית שירות, אלא חדירה של ארגוני פשיעה לענף התחבורה הציבורית, המשתמשים בה להלבנת הון - כך עלה הבוקר (שלישי) בוועדת המשנה לתחבורה ציבורית של ועדת הכלכלה בכנסת, בראשות ח"כ ששון גואטה (הליכוד).
הדיון הנפיץ עסק בהעסקת נהגי קבלן, בהמשך לתחקיר של "היום", שלפיו חברות תחבורה ציבורית מפצות על מחסור בכוח אדם באמצעות נהגים העובדים כקבלנים - ולמעשה ללא פיקוח על שעות העבודה שלהם ורמת העייפות, וללא מתן דין על הפרות בטיחות בזמן הנסיעה והתחזוקה של הרכב.
גואטה הזהיר את מפעילי התחבורה הציבורית והודיע כי בכוונתו להעביר לרשות המיסים רשימות של חברות המעסיקות נהגים במזומן, במטרה לחסל את התופעה, שלטענתו מממנת את ארגוני הפשיעה דרך חברות אלו - ולמעשה דרך הציבור שמשלם להן.
"אנחנו יודעים מי החברות האלו. אם אתם לא רוצים להעביר את השמות האלו - תעבירו לי ואני אעביר לרשות המיסים", אמר, והאשים כי הרשות "לא באירוע".
הדיון בוועדה כלל מספר רב של גופים, בהם נציגי חברות התחבורה וועדי העובדים, והציג תמונת מצב מטרידה של "דלת מסתובבת": נהגים עוזבים את החברות הגדולות והמוסדרות, שבהן הפיקוח הדוק, לטובת עבודה כקבלנים - ולעיתים תוך קבלת מזומן וללא תלוש שכר.
לעיתים קרובות מדובר בסכומים גבוהים בהרבה מהשכר המדווח, ובאמצעות ארגוני פשע שמנצלים את המצב להלבנת הון. "משלמים שחור ומקבלים לבן", הגדיר זאת היו"ר גואטה. "האירוע הזה מעצים את ארגוני הפשיעה… יש כאן הלבנת הון ברורה".
"30 אלף שקל במזומן ביד"
נציג אחד מוועדי העובדים של חברת תחבורה ציבורית הציג בוועדה נתונים הממחישים את הפיתוי הכלכלי שמניע את הגלגל: בעוד שנהג בחברה מוסדרת משתכר כ-12 עד 15 אלף שקלים בחודש בתלוש, אצל הקבלנים השכר מזנק ל-30 עד 40 אלף שקלים - רובו במזומן.
"ברור שהם לא יבואו לעבוד בחברה מסודרת", אמר, והוסיף כי התופעה נמשכת. "התשלום במזומן פר נסיעה הוא דלק לארגוני פשיעה", אמר.
מעבר להיבט הפלילי, הדיון הציף סכנות בטיחותיות מיידיות לנוסעים. "נהגים שמגיעים דרך קבלנים לא עומדים בסטנדרטים. האוטובוסים נתקעים, יש חריגות בשעות נהיגה, והנהגים לא מקבלים הכשרה לתפעל את האוטובוס. הסכנה האמיתית היא לציבור", אמר אחד המשתתפים.
עדויות נוספות תיארו נהגי קבלן שמדלגים על תחנות, נוהגים ביד אחת תוך כדי סימוס ומתנתקים ממערכות ה-GPS כדי לחמוק מפיקוח. נציג ארגון "בצלמו" הזהיר: "נוסעים שמפספסים קווים או מאבדים ציוד אצל נהג קבלן יכולים להגיד קדיש על הציוד. אין עם מי לדבר".
"משחק כיסאות מוזיקליים"
נציגי חברות התחבורה הגדולות טענו כי השימוש בקבלנים הוא אילוץ הנובע ממחסור חמור בנהגים. סמנכ"ל אחת החברות חשף כי החברה מציעה מענק של 100 אלף שקלים לגיוס נהגים, אך ההיענות נמוכה.
"אין אחד בחדר שחושב שזו תופעה טובה", אמר, "אבל אנחנו במצב של משחק כיסאות מוזיקליים. הנהגים עוברים לקבלנים בגלל הכסף המהיר".
במהלך הדיון התפתח עימות סביב השאלה מהו הגורם האמיתי לפריחת תופעת הקבלנים הפיראטיים. בעוד נציגי החברות המפעילות תלו את האשמה במחסור חריף בכוח אדם, נציגי העובדים הציגו תמונה אחרת לחלוטין.
"הבעיה היא לא מחסור בנהגים. יש בישראל 65,000 מחזיקי רישיונות לאוטובוס, אבל אנשים לא באים לעבוד על ההגה בגלל התנאים", אמרה נציגת ועד עובדים. לדבריה, נהגים רבים לא שורדים אפילו שנה במקצוע בשל תחושת עומס, שחיקה ואלימות המופנית כלפיהם, וקראה לייצר אופק תעסוקתי עם ותק ענפי - במקום המצב כיום, שבו נהג ותיק שעובר חברה "מתאפס" לתנאי התחלה.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
