הנשיא הרצוג על המשבר החוקתי: "אי ציות לפסק דין הוא קו אדום"

משבר חוקתי חריף: הממשלה הצהירה היום (ראשון) כי החלטת בג"ץ בנוגע להרכב מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו אינה חוקית.

בהודעה שפרסמה הממשלה נמסר כי היא אישרה פה אחד את הצעתם של שר התקשורת שלמה קרעי וסגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין, שלפיה הממשלה לא תכיר בכל החלטה, אישור, מינוי או פעולה שתבצע מועצת הרשות השנייה, כל עוד אינה עומדת בתנאי הסף שנקבעו בחוק.

מזכיר הממשלה יוסי פוקס: "אני מבקש לעשות סדר בנוגע להצהרה של שר התקשורת שהתקבלה היום בממשלה: בניגוד לדיווחים, אין מילה בהצהרה שקוראת לאי ציות לפסיקת בג״צ אלא ביקורת חריפה על פסיקה שנוגדת את לשון החוק המפורשת - הממשלה הצהירה שהיא תפעל בכל הכלים החוקיים שעומדים לרשותה כדי לבטל את ההחלטה בעתיד. כיצד הופכים כלים-חוקיים לאי ציות לפסיקה?"

תגובת הפרקליטות

במסגרת הודעת עדכון דחופה שהגישה היום (ראשון) לבג"ץ, תקפה פרקליטות המדינה בחריפות את החלטת הממשלה שלא להכיר בפעולות מועצת הרשות השנייה המכהנת, וטענה כי מדובר בניסיון לעקוף את צו הביניים של בית המשפט.

בהודעה נכתב כי במהלך ישיבת הממשלה העלה שר התקשורת שלמה קרעי הצעת החלטה, שלפיה הממשלה מצהירה כי פעולות מועצת הרשות השנייה אינן תקפות, בטענה שהרכב המועצה אינו עומד בדרישות החוק. עוד צוין כי ההצעה הובאה לדיון מבלי שנכללה מראש בסדר היום של ישיבת הממשלה ובניגוד לסדרי העבודה הקבועים בתקנון הממשלה.

הפרקליטות הזכירה כי בג"ץ כבר הורה בצו ביניים להקפיא את מינויה של מועצת הרשות השנייה החדשה ולהותיר את המועצה הקודמת בתפקידה עד להכרעה בעתירות. עוד צוין כי בהחלטה קודמת מתח בית המשפט ביקורת על התפטרותם של חלק מחברי המועצה הקודמת, לאחר שקבע כי קיים חשד שהתפטרותם נועדה לסכל את החלטותיו.

לטענת המדינה, החלטת הממשלה מהווה "ניסיון נוסף וחמור לסיכול ההחלטות השיפוטיות" שניתנו בתיק, ואף ניסיון "להלך אימים" על מי שיבקש לקיים את החלטות בג"ץ או להסתמך עליהן. עוד נכתב כי המהלך "חותר תחת עקרונות יסוד של שלטון החוק במדינה דמוקרטית".

ההחלטה של הממשלה עוררה גל תגובות חריף מצד נשיא המדינה, בכירי האופוזיציה, גורמים במערכת המשפט וארגוני תקשורת, שהזהירו מפני פגיעה בשלטון החוק וביסודות הדמוקרטיה.

נשיא המדינה יצחק הרצוג: "הצהרות על אי ציות לפסקי דין של בית המשפט העליון פוגעות בליבת האחדות בעם. כבר הבהרתי, ואחזור על זה שוב ושוב - אי ציות לפסק דין של בית משפט הוא קו אדום שאסור לחצות אותו בשום פנים ואופן".

ראש הממשלה לשעבר ויו"ר מפלגת "ביחד", נפתלי בנט, תקף את החלטת הממשלה וכתב: "אי ציות לפסיקת בית משפט מביא לאנרכיה ברחובות ולפירוקה של המדינה שלנו. בקרוב נתקן הכול. יהיה חוק אחד לכולם".

גם הרמטכ"ל לשעבר וחבר הכנסת גדי איזנקוט תקף את המהלך ואמר: "ממשלת ישראל מרימה יד על הדמוקרטיה הישראלית. נתניהו מחלק את ישראל. אזרחי ישראל ראויים לממשלה שמאחדת את העם - לא ממשלה שפועלת לחלק אותו".

יו"ר מפלגת "הדמוקרטים", יאיר גולן, טען כי מדובר ב"פקודת המבצע לקראת יום הבוחר". לדבריו, הממשלה "יודעת שאין לה סיכוי לנצח בבחירות ולכן היא מנהלת מלחמה על שלטון החוק". גולן האשים כי מדובר בממשלה המבקשת "לנרמל אי-ציות לבית המשפט", כדי שתוכל בעתיד לערער גם על תוצאות הבחירות. הוא קרא לציבור "לנצח את הבחירות בפער גדול" והבטיח כי המחנה הדמוקרטי יחליף את הממשלה הנוכחית.

ראש לשכת עורכי הדין, עו"ד עמית בכר, הגדיר את ההחלטה כ"ריסוק מוחלט של שלטון החוק והדמוקרטיה". לדבריו, ניתן לחלוק על פסק דין ואף לבקר אותו, אך "לעולם ממשלה אינה יכולה להפר פסק דין". עוד הוסיף כי ממשלה שאינה מקבלת את עקרון כפיפותה לחוק ולהחלטות בית המשפט "מועלת בתפקידה, מפרקת את החברה ומורדת במדינה ובעם". בכר טען כי להחלטת הממשלה "אין תוקף משפטי או מוסרי", והזהיר כי אם לא תהיה התנגדות ציבורית וחוקית למהלך, ישראל עלולה לאבד את אופייה הדמוקרטי.

גם מועצת העיתונות והתקשורת פרסמה הודעת גינוי חריפה, שבה הזהירה כי החלטת הממשלה שלא להכיר בהחלטות מועצת הרשות השנייה, המכהנת מכוח צו בג"ץ, "מצעידה את ישראל לתוך משבר חוקתי". במועצה הגדירו את המהלך "חציית קו אדום כפולה" - הן כהתרסה נגד שלטון החוק ובית המשפט העליון, והן כניסיון לשתק את רגולטור התקשורת כדי להשתלט פוליטית על התקשורת החופשית. עוד הדגישו כי על הממשלה לכבד את פסיקת בג"ץ ולהפסיק לאיים על עצמאות התקשורת.