היועמ"שית נגד בן גביר: "אי אפשר לאשר משמר לאומי בלי עבודת מטה מסודרת"

סערת המשמר הלאומי: היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, פרסמה את עמדתה באשר להצעהלהקים את המשמר הלאומי ולבססו בחוק. הצעת המחליטים אמורה להידון בישיבת הממשלה שעדיין מתקיימת בשעה זו.

לטענתה, הממשלה אכן מוסמכת לפעול להקמתו – אולם במקום שהוועדה הבין־משרדית תקבע את ייעודו ומשימותיו, החליט על כך השר לביטחון לאומי, איתמר בן גביר, מראש – דבר המהווה היפוך בסדר הפעולות הרגילות לשם קבלת החלטה כזו.

"הצעת ההחלטה מבקשת להקים גוף שיטורי-בטחוני, שלשם ביצוע תפקידו יידרשו לו סמכויות ייחודיות ונרחבות הכרוכות בהפעלת כוח כלפי הפרט והגבלת זכויות יסוד", נכתב בתקציר החלטתה. "הממשלה מוסמכת לפעול להקמת גוף כאמור, ומדובר בהחלטת מדיניות המסורה לדרג המדיני.

"אולם, הצעת המחליטים לוקה בכך שמבחינה תהליכית היא מגלמת היפוך בסדר הפעולות ועבודת המטה הרגילים הדרושים לשם קבלת החלטת מדיניות חדשה, קל וחומר לגבי הקמת גוף ביטחון ואכיפת חוק חדש. על פי ההצעה, הממשלה מחליטה כבר עתה על הקמת גוף חדש ואף קובעת את ייעודו ותפקידיו, כאשר תפקיד הוועדה הבין־משרדית הוא יישום החלטת הממשלה.

"זאת, עוד בטרם נערכה עבודת מטה שתגדיר את הצורך בגוף החדש, את ייעודו, את תפקידיו ומשימותיו, את שיוכו הארגוני, את דפוסי פעולתו ומקורות מימונו. בכך נראה כי החלטת הממשלה על הקמה של גוף מורכב שכזה ועל קביעת ייעודו ותפקידיו, לוקה בהיעדר תשתית עובדתית ומקצועית נחוצה, ומגבילה מראש את שיקול דעתה של הוועדה.

"לפיכך, על מנת לקדם את בחינת הקמת המשמר הלאומי כמבוקש נדרש כי מוקד ההחלטה יהיה בהנעת עבודת המטה הממשלתית הנחוצה לבחינת הנושא, לרבות לעניין עצם הצורך בהקמת משמר לאומי כגוף הפועל מחוץ למשטרה, ככל שזו הכוונה. דיון תפישתי-עקרוני שכזה, בשיתוף ובתיאום כלל הגורמים והגופים הרלוונטיים ועל בסיס תשתית עובדתית ומקצועית נאותה, לא נערך עד היום למיטב ידיעתנו".

גלנט לא הסכים עדיין

נזכיר כי עוד בטרם התבטאה היועמ"שית בנושא, בכירים במשטרה יצאו נגד הכוונה של בן גביר להקים משמר לאומי. "אסור בתכלית האיסור לגייס ולהכשיר שוטרים לטובת מיליציה של פוליטיקאי. זה לא יהיה משמר ובטח לא לאומי", אמר ל"ישראל היום" בכיר במשטרה.

בלשכתו של בן גביר טענו כי הסיבה שבכירים במשטרה לא רוצים משמר לאומי - זה מלחמות אגו. "השר נתן שלושה חודשים למשטרה להציג תוכניות רציניות אך בפועל אין שום התקדמות", נאמר. "נזכיר כי השר ישב בזמנו יחד עם המפכ"ל וכמו כן הצהירו על הקמת משמר לאומי תחת המשטרה במסיבת עיתונאים, אלא שמאז הבירוקרטיה במשטרה מונעת את התקדמות המהלך להקמת המשמר הלאומי שהשר מנסה לקדם השר בן גביר לא ייתן למלחמות פנימיות במשטרה לעכב את המשמר הלאומי".

בן גביר אף אסר על המפכ"ל, רנ"צ קובי שבתאי, להופיע היום בישיבת הממשלה כדי להביע את דעתו על הקמת המשמר. "תבוא לדבר בוועדה שתדון בהקמה", כך לדברי מקורביו של שבתאי נאמר לו על ידי השר בסוף השבוע במהלך סיור משותף בהר הבית.

עוד בטרם עלה לאישור הממשלה הנושא, נשלח מכתב לשרים, ובו צוין כי שר הביטחון אלוף (מיל') יואב גלנט לא נתן את הסכמתו להקמת המשמר הלאומי. לדברי מקורביו של גלנט, הוא הקשיב לדברים בישיבת הממשלה וצפוי בהמשך להביע את עמדתו באשר למהלך.